稳步推动现代渔业展开进程
自1994年江陵撤县建区到2011年,由于江陵区水工业没有树立专门的职业主管部分,水工业展开相对滞后,饲养单位各自为营,基本上处于一种方针缺失、技术缺少、办理缺位的状况,工业展开一度止步不前。2012年,跟着县水产局的树立,江陵水工业迎来了展开的春天。三年来,经过全县水产系统作业人员及广阔渔民的共同尽力,江陵水工业完成了从数量到质量、从惯例到特征、从零星到规划、从经验到科技的跨过,并相继取得2012年度、2013年度省市农业乡村作业领先单位称谓。2012年,是江陵水产新的开篇之年。曩昔的三年,是江陵水产长足展开的三年。
一、三年作业回忆
三年来,江陵县水工业仔细贯彻落实党的十八大精力,尽力饯别科学展开观,捉住省委施行“壮腰工程”关键,以建造高效渔业为主线,以调整工业结构为主攻方向,以出产优异水商品为方针,加速构建新式渔业运营系统,渔业效益逐渐进步,渔民收入稳步添加,全部推动江陵渔业生态、健康、高效、良性展开,水工业展开取得了可喜的效果。
(一)工业展开脚步加速。全县水产系统齐心协力,开拓立异,克难攻坚,牢牢掌握稳中求进的总基调,坚持了水工业迅速、健康展开的杰出态势。一是渔业首要经济指标迅速添加。至2014年底,全县水产放养面积到达10万亩,完结水商品产值3.35万吨,完成渔业产值4.7亿元,渔民人均纯收入到达13000元,别离比2011年增94%、30%、72%、44%。由于我县水产放养总面积打破10万亩,为我县争创水产大县奠定了坚实的根底;二是板块基地扩规晋级显着。首要建成包括秦市、普济、沙岗、三湖、资市等城镇的2万亩鳝鳅繁育饲养板块,包括马家寨、熊河、资市、白马、三湖等城镇的2万亩名优水产饲养板块,包括普济、秦市、沙岗、六合垸、三湖等城镇的3万亩稻田归纳种养及水生经济作物板块;三是现代种业展开成效显著。在安稳四我们鱼种业的根底上,名优现代种业展开较快,苗种培养基地面积到达3000亩,苗种产值到达10.4亿尾,比2011年翻番,其间黄鳝、泥鳅、龟鳖等名优水产苗种4亿尾;四是新式渔业运营系统开端建成。江陵县白鹭湖水商品专业协作社引入藕带加工出产线,日加工才能1万袋,出产的商品“百雁湖”藕带俏销全国。全县渔业专合安排及公司、协会到达31家,比2011年新增9家,共网络渔民3000户,基地面积4万亩,每年为渔民出售水商品2万吨摆布;五是水商品牌创立取得佳绩。三年来,新增水商品注册商标2个,新建省部级健康饲养演示场6家,新增无公害农商品饲养基地9个。我县品牌水商品“荆陵”黄鳝、“百雁湖”泡藕带、鳄龟等在北京、青岛、武汉农交会参展时期取得广阔客商及市民喜爱,商场竞争力得到较大进步。
(二)效劳系统日趋完善。自水产局树立以来,为实在有用转化渔业科技效果,大力推行运用适合我县水工业展开的领先实用技术,并力求完善与之相适应的水产技术推行效劳系统。一是健全效劳部队建造。先后择优录用5名文明程度高、专业知识强的有志青年充实到水产部队,其间局机关2名,城镇3名,技术效劳力气得到加强;二是立异科技效劳方法。充分运用媒体、网络、电视及通讯等现代效劳手法,共延聘科研院所专家、教授10人,经过现场训练、长途辅导、盯梢效劳的方法,让广阔渔民乘坐“直通车”释疑解惑;三是厚实落实好系统建造项目。仔细抓好全国底层农技推行补助项目建造,充分发挥300户演示户典型股动效果,推动广阔渔民学科学、讲科学、用科学,渔民科技饲养水平显着进步,项目建造取得较好成效。
(三)渔政监管逐渐加强。为推动渔业可持续展开,江陵县加大了水商质量量安全监管和水生生物资源养护力度。一是推行水商品可追溯准则。我县一致印发水产饲养三项记录簿,并与各饲养单位和演示基地签定《水商品安全作业职责书》,为树立水商品可追溯准则打好根底,并拟定13家饲养单位为定点监管方针;二是厚实展开水商质量量安全法律检查。为了实在保障水商质量量安全,让广阔市民吃上“定心鱼”,仔细展开专项法律检查,对存在饲养出产操作不规范、记录不完整、档案办理不全等疑问提出整改定见,并督办整改到位,协作省市展开水商质量量安全抽检165批次,商品合格率100%;三是全部施行行政答应。为实在保障渔民权益,我县自2013年4月开端,推行饲养答应准则,处理水域滩涂饲养证62个,处理饲养证面积5.5万亩,办证率到达86%,超额完结了市局安排的作业任务。四是仔细落实禁渔期准则。要点抓好长江禁渔、小龙虾禁捕、冲击不合法捕捉等专项渔政法律举动。三年来,全县共安排一致渔业法律检查360余次,抄获违禁捕捉渔船9艘,没收违法捕捉渔具158台(套),渔获物390公斤,行政处罚12人;五是展开增殖放流活动。三年来,我县在长江流域共举行四我们鱼等经济鱼类增殖放流活动3次,放流苗种约230万尾,活跃修正水域生态环境;六是严厉落实惠农方针。三年来,共落实各级政府惠农资金117.3万元,其间渔民禁渔补助13万元,燃油补贴93万元,并加强渔民渔船安全办理,保证渔区调和安稳。
(四)水产形象大幅进步。一是广泛展开大众教学活动。首要展开“我与渔民话家常”、“双促双联”等活动,拉近了渔业办理部分与渔民之间的感情;二是仔细做好大众接访作业。三年来共招待来访大众97次135人次,实在为渔民处理了一些实际疑问;三是厚实推动民生工程建造。全力推动以船为家渔民上岸安居项目及文新村和樊湖协作社渔民广场等民生工程建造,让渔民老有所居、老有所乐;四是强化政务宣扬作业。三年来我县在各级政务网站、报刊、杂志等媒体共刊载信息156篇,大力宣扬江陵渔业展开、效劳渔民动态,江陵水产形象得到较大进步。
机会老是与应战并存,虽然江陵县水工业三年来的展开效果喜人,但渔业投入严重缺乏、优异种苗缺乏、严重鱼类疫病防控形势严峻、出产环节监管压力大、加工短腿等疑问依然制约着职业的展开。
二、三年作业展望
(一)辅导思想
以党的十八届四中全会精力和省市加速现代渔业展开定见为辅导,加速改变渔业展开方法,优化渔业经济结构,强化渔业科技支撑,打破性展开水商品加工业,创造精品名牌,维护渔业资源和生态环境,完善渔业法律系统,强化渔业安全监管,活跃推动现代渔业展开进程,推动渔民持续增收、乡村社会调和展开。
(二)展开方针
到2017年,全县饲养面积安稳在10万亩以上,水商品总量到达5万吨,渔业产值打破10亿元,渔民人均纯收入到达18000元。
(三)作业要点
1、推行饲养单位分类晋级办理。拟定江陵县饲养单位分类晋级办理方法,以2014年处理饲养证和省数据库信息为根据,树立全县饲养单位数据库,经过量化评分,推行分类晋级动态办理,作为项目支撑、方针支撑、信贷扶持及评先表模的根据。
2、推动渔业工业化运营脚步。要树立水商品饲养、捕捉、加工、物流业的彼此交融和一体化展开格式,打破展开水商品精深加工,依托荆州两湖绿谷冷链系统建造,树立安稳的推广网络。鼓舞渔民挂靠大联社,依托大公司,树立多种形式的利益联合机制,构成有用对接。鼓舞各类安排展开出产、加工、流转效劳,全部进步渔业出产社会化效劳水平,构成展开合力。
3、推动现代渔业种业建造进程。稳步展开大宗淡水商品苗种繁育,晋级改造1个演示基地,力求苗种产值添加60%以上;持续展开主导工业黄鳝泥鳅及龟鳖等名优水产苗种培养,新建1个省级黄鳝良种场,创造苗种繁育演示基地,添加苗种自给才能;实在推动水产苗种出产答应准则,规范苗种出产做法。
4、推动稻田归纳种养形式纵深展开。仔细贯彻全省稻田归纳种养现场推动会议和省领导重要批示精力,经过政府引导、部分辅导、方针扶持等方法,采纳租借、入股、出资等方法,对全县适合展开稻田归纳种养的冬闲田、低湖田等进行有序流转和设备配套,活跃推行虾稻共作、稻鳅共作等一批生态高效稻田归纳种养形式,到2017年稻田归纳种养面积到达10万亩以上。
5、推动健康饲养进步质量安全水平。持续推动规范化精养鱼池改造,新增高规范精养鱼池3万亩;推动高效渔业建造作业,加大新职渔民训练力度,主推种类和形式面积到达饲养面积的50%;持续展开健康饲养演示场创立和无公害农商品申报活动,力求新增省部级健康饲养演示场10家,无公害农商品10个;树立出产运营者首负职责制和质量安全职责追究制,仔细实行监管功能,推动社会协同共治,保证让消费者吃上健康养分、质量安全的定心水商品。。
6、推动渔业文明建造推动活动。同现代领先文明交融和浸透,以“滨江水乡汇渔友沙龙”为渠道,以“滨江鱼水情”网站为载体,网络全县渔业饲养、流转、休闲、加工范畴精英代表,举行各类渔业文明推动活动,加强沟通与协作,不断进步渔业文明水平,丰厚渔业文明内在,营建调和、文明的社会氛围。
7、推动法律才能建造树立杰出形象。在渔政法律快艇、法律仪及照相机等渔政配备逐渐完善后,要坚持依法治渔、依法兴渔,加强渔政法律力气,尽力进步行政和法律效能。要结实树立效劳理念,为渔民效劳、为渔业公司效劳、为现代渔业建造效劳。仔细展开增殖放流,维护水生生物资源和生态环境,尽力推动水产大县建造。
(四)首要作业措施
1、着力夯完成代渔业建造根底
一是加速设备渔业建造脚步。活跃争取省级以奖代补资金,广泛吸纳社会资本对池塘进行规范化、生态化改造,树立尾水处理区,采纳科学、健康的立体化种养形式,建造高规范现代渔业演示基地;二是进步生态健康饲养水平。依托微孔增氧、长途确诊、在线检查等领先设备和技术,进步配备水平,大力推动健康饲养;三是加速饲养种类结构调整。联系“菜篮子”工程,全力创造鳝鳅、小龙虾两个主导工业,拟定无公害水商品出产规范。
2、全部施行精品名牌战略
在出产中,实在抓好种类更新、提纯复壮,推行无公害规范化出产技术,进步质量,走绿色展开道路,做大做强“荆陵”牌黄鳝品牌;在加工范畴,注重研讨开发、协作开发、系列开发和深度开发,构成水产加工优品、精品和特品,创造湖北荆州驰名商标;在运营范畴,增强包装认识和商标认识,采纳领先的推广手法,把商品面向国内国际商场。
3、强化商场和安全出产监管
进一步完善新式渔业效劳系统,加强苗种出产、渔药、渔饲料等投入品及渔机具办理,持之以恒抓好年度长江禁渔和禁虾作业,贯彻落实渔业水上安全办理规章准则,仔细展开打非治违专项整治举动,维护渔业资源,进一步做好渔业增殖放流作业,加强渔业水域环境监测,推动水工业可持续展开。
4、大力培养现代新式渔民
一是加强根底教学,进步渔民文明本质。二是加强本质训练,增强渔民创业才能。以施行渔民训练和科技入户工程为要点,结合渔业现代长途教学、水产技术推行系统等现有资源,全方位、多范畴展开渔民训练,进步渔民技术和参加商场竞争的才能。三是加强方针引导,发挥渔民主体精力。充分尊敬渔民的志愿,引导渔民展开新种类、学用新技术、增加新设备,进步政府的效劳效能。
5、实在加强对水产作业的领导
联系实际清晰现代渔业展开方向,编制现代渔业展开规划,构建渔业展开的长效机制。活跃争取县政府的领导和注重,协调有关部分搞好协作,出台水工业展开配套方针,从方针、资金、信贷等方面给予支撑,树立工业运营规范化、准则化、规范化的办理方法,推动全县渔业经济健康迅速展开。