《方案》清晰了十三五时期的首要任务：逐渐出台消防方案、公共消防设施建造、多种形式消防队伍建造、社会消防安全办理创新、经费保证等规则和实施办法；2020年前，全市力求完成人大监督消防作业常态化，依法追责行政不作为、乱作为；每年定期展开消防普法“进社区、进家庭、进校园、进公司、进农村、进机关”宣传教育。打通消防作业“最后一公里”，2019年，一切城镇（大街）悉数树立消防安全安排，一切要点监管“十小场合”实行“户籍化”办理，一切要点区域悉数树立帮忙安排。“十三五”时期，新增市政消火栓600具，力求到2020年，市政消火栓的建有率到达100%；咸宁市区新建5个消防站、1个练习基地和100套公寓房，各县、市、区树立第二消防站，建成2个高速公路应急救援站。“十三五”时期，全市共方案新增消防车51辆，抢险救援器件、个人防护装备、救活器件装备和救活救援力气编成装备装备率达100%。
《方案》清晰提出，对各地、各部门不实行或不仔细实行消防作业职责的，要依法依纪追查有关职责人员和负责人的职责；因作业不力、失职、不尽职，致使重特大火灾事故发作的，或者造成严重人员伤亡和经济损失，社会影响恶劣的，要依法追查首要负责人的法律职责。