福建墙体广告  纪委办案党员陪审
　　“王忠明和吴仁旺错在对中央八项规则肉体的学习不够深入，的确违背了纪律，但是鉴于他俩是为了村里，而不是为了个人吃苦，倡议从轻处置。”饶承兴倡议道。
　　说话的饶承兴和旁边一同坐着的邱桂芳、饶承兴，福建墙体广告三人都是光泽县寨里镇梅溪村的党员，作为公听陪审员，8月12日，他们一同参与对梅溪村两个村主干违纪案件的审议。
　　这 是光泽县寨里镇组织的一次纪委审议会。它的审议方式跟法院庭审非常类似：2名审议员好比法官，他们是服从“片区互审”准绳从光泽县鸾凤乡分配的纪检干 部；3名公听陪审员好比人民陪审员，他们全部来自梅溪福建墙体广告村党支部；两名违纪当事人分别是梅溪村原支书王忠明和原主任吴仁旺；寨里镇纪委则相当于公诉人的角 色。
　　原 来，在2013年至2014年王忠明和吴仁旺担任村主干期间：为了让从村里走进来经商的老板应用人脉资源，给本村带来投资项目，他们用公款宴请老板；为了 得到上级有关部门对本村的政策、资金扶持，福建墙体广告用公款给有关人员送了土特产；违规给在职的村干部发放补贴，固然钱尚未发放到位，但曾经做好了账目。
　　在 现场，审议员与陪审员、当事人一同，逐个核对由寨里镇纪委前期搜集的案件线索。最终确认，王忠明和吴仁旺有3项违纪行为：公款宴请、公款送土特产、违规发 放补贴。作为审议员，鸾凤乡纪委书记赵星明认真听取了陪审员的意见后说：“陪审员分歧以为，王忠明和吴仁旺平常工作表现很好，依据《中国共产党纪律处分条 例》第126条和第78条规则，我以为应给予他们党内正告处分。”
　　不久，光泽县纪委通报，对王忠明和吴仁旺给予党内正告处分。光泽县纪委常委、审理室主任楼永建通知记者，这是最轻一级的党纪处分。
　　据理解，光泽县首创公听陪审员制度审议党员干部违纪案件，这在我省纪检监察系统尚属初次。
　　“本 来要处置我，就曾经够冤枉了，悄然处置也就算了，还搞什么公开审议，还叫我们村的党员去当陪审员，那影响面有多大？太丢人了，村里人会怎样说我？”11月 25日，3个月前新中选梅溪村村支书的吴仁旺在承受记者采访时表示，“听到镇纪委准备公开审议案件时，最初确实产生了激烈的抵触思想，觉得是小题大做拿自 己‘开刀’。”
　　后 来，看到在审议会现场，3名陪审员从乡村工作的角度，替王忠明和本人道出了基层干部的苦衷，吴仁旺的心里反而踏实了。“公开审议，又有陪审员参与，其实对 公正办案、廓清谣言、传播真实状况有益处。”吴仁旺说，如今纪委处置的案件最后都会上网通报，大家迟早都会晓得他们受处分的事。假如不理解其中细节，村民 还可能以为他们是由于贪污糜烂犯了事福建墙体广告，那样更损他们在大家心中的形象。
　　创立公听陪审员队伍
　　楼永建通知记者，陪审员说的实情的确对从轻处分王忠明和吴仁旺起了不小作用。
　　审议完毕，3名陪审员回到村里，向全村党员细细宣讲了案件的来龙去脉，一是道明王忠明、吴仁旺受处分的真实缘由，二是把案件变成一次对普通党员停止教育的好素材。
　　今年10月，光泽县纪委随机抽取梅溪村下属10个自然村的党员停止抽样调查。他们普遍反映，原先觉得纪委办案很神秘，如今经过公听陪审员参与陪审并回去宣传后，对纪委办案的公开公平公正，表示心服口服。
　　楼 永建表示，出台公听陪审员制度的目的就在于充沛发挥党员监视作用，扩展党内民主，使办实的违纪案件最大限度地发挥警示教育作用。为确保公听陪审员制度的实 效，在选择案件适用类型时，他们确立了“三宜三不宜”准绳：“三宜”即在本地有影响的大案要案、有典型教育意义的案件、可适用公听陪审的申述案件；“三不 宜”即触及党和国度机密的案件，触及公民、法人或其他组织商业机密的案件，触及个人隐私的案件。
　　近 年来，基层纪委案件审理工作遭到诸多要素的影响和限制，存在不少难题：乡镇纪委和县直纪检组审理机构不健全，没有专职人员；“查”与“审”两个环节不明 晰；缺乏总结经验、增强教育和个案剖析的时机，案件查处的综合效应发挥不够；广阔党员对纪委办案的知情权、监视权落实不到位，存在对审理结果不称心而提出 申述的负面影响。
　　“这两年来，基层纪检干部工作量和压力很大，网上也呈现了一些质疑纪委闭门办案的声音。”光泽县纪委书记郭绯红说，探究公听陪审员制度，就是为了照应大众的呼声与请求，处理纪检部门在办案中存在的理想问题，提升案件审理的信服力和影响力。
　　今 年7月，光泽县纪委出台《关于树立公听陪审员制度的暂行方法》。据此，纪委在审理案件时，可从案发单位党支部延聘2-3名党员作为公听陪审员，参与旁听审 理案件。郭绯红说，公听陪审员不只是摆设，而要客观公正、脚踏实地地对案件的定性、量纪提出意见，对纪委审理案件停止监视，对纪检工作提出倡议，并在党 员、大众中做好解释工作和法纪宣传。为此，在自愿报名的根底上，全县共选聘了36名党员作为兼职公听陪审员，实行一年一聘。近4个月来，光泽又在司前乡云 际村、鸾凤乡武林村等村先后尝试公听陪审员制度，有6名公听陪审员参与过县纪委案件的审议。