广东深圳墙体广告 冬日的深圳已显冰冷，而南山荔香居一场环绕“十三五”计划计划深圳“双基地”城区建造的专家研讨会，正在热心地探讨。
　　12月10日，交通计划、城市计划、工业计划、人文建造等方面的专家专家集聚一堂为南山的将来开展出谋献智，真知灼见剧烈碰撞，一场“脑筋风暴”让南山区 各职能行局、大街负责人收成满满，饱受一顿“精力”大餐。专家们表现各自的优势特长，以专业水准、国际眼光、国际视界，解读南山打造深圳“双基地”的思路 和策略。
　　要效劳好深圳现代化国际化立异式城市建造，南山有必要要对自身定位有明晰认知，“定位明晰，开展方向才清晰”。如今，深圳市9大重点开展片区，6个在南山。 其间前海、蛇口作为国家级战略的一部分，直接比肩国际，深圳湾超级总部基地、留仙洞战略性新兴工业总部基地、后海总部经济区、科技园北区等变成南山将来5 年开展的六大引擎，支撑起南山“双基地”城区的期望。统筹六大片区的开展，需求以基地城区的定位统领六大片区开展，并计划经济基地、广东深圳墙体广告科技立异基地、文明中 心、国际往来基地“四大功用”，建立南山将来的开展方向。
　　南山沿海区位优势引来专家称赞
　　南山打造深圳“双基地”的专家研讨会继续一整天。广东深圳墙体广告上午观赏造访，南山区委书记姜建军早早地带领参会专家来到深圳湾超级总部基地。这里仍是一片修建工地，为 了十分好地感触这一片区的开展现状，专家们站在红树西岸小区的楼顶，极目远望，深圳超级总部基地、南山后海片区，尽收眼底，南山沿海的区位优势，引来专家的 啧啧称赞。
　　南山区发改局局长田柳青介绍，深圳湾超级总部基地是打造深圳湾区经济的基地区，是国家“一带一路”战略的支点。如今，此片区正在建造的项目有中信金融中 心，总出资约100亿元；地铁红树湾项目，总出资约140亿元。将来，深圳的城市新地标将在此崛起，变成南山打造深圳基地城区的基地支撑。
　　随后，在深圳湾创业大街，专家们了解到南山的科技立异实力，以及将来立异驱动开展举措。在南山的地舆最高点大南山上，专家们了解了前海蛇口自贸片区的计划 开展，尤其是蛇口片区，将来将变成深圳沿海城市的典型代表。依据蛇口归纳计划，将来的蛇口将呈现文明构思归纳区、国际顶级医疗独家效劳区以及“一带一路” 国际出资归纳效劳区等。
　　在下午的研讨会场，专家们环绕南山基地区功用定位、城市意象刻画、开展思路主张、近期施行途径等疑问，进行了充沛的研讨。“言犹未尽”是许多参会人员的真切感触。
　　全部座谈会，火热的掌声不断响起。一场场精彩的讲演，让100多位参会者，饱受一顿“精力”大餐。
　　“这段时刻，咱们一直在全部调研、学习学习，科学策划南山‘十三五’的开展，考虑南山的城区定位和城市意象的刻画。”姜建军谈起研讨会举行的原因。上星期， 他带队特地调查学习了北京朝阳区、海淀区，观赏了北京CBD的建造，感触到了中关村创业大街、清华科技园、北京协同立异研讨院、百度等组织和公司的生机。 在对标首都的功用今后，南山区坚决了打造“双基地”的方针和决心。“咱们旗帜鲜明地提出，要将南山打造成深圳的‘双基地’之一，变成深圳主要的经济基地、 科技立异基地、文明基地和国际往来基地”。
　　“南山具有了天时、地利、人和各方面的优势，打造深圳的‘双基地’，是呼之欲出、喷薄欲出。”在座谈会上，姜建军决心满满地说。
　　南山打造深圳的基地城区不是空穴来风，而是有坚实的基础。上一年，南山经济总量到达3464亿元，位居全省区（县）中首位、全国市区（县）中第三，区域立异 孵化才能被省社科院评为全国第一，具有悠久的历史文明和较好的国际化空气。特别是随着深圳开展湾区经济和国家“一带一路”战略的施行、前海蛇口自贸片区的 开发开放，都为南山打造经济基地、科技基地、文明基地和国际往来基地，奠定了坚实基础。
　　姜建军的这种决心来自于深圳城市开展计划有一把“尚方宝剑”在手，即在国务院批复附和的《深圳城市整体计划（2010—2020）》，确定了深圳两个城市 主基地，即福田—罗湖基地和前海基地，广东深圳墙体广告其间前海基地包含前海、后海。作为深圳的主基地，不是点状的，不是前海、后海某一个区域，而是东起深圳湾、后海湾， 南至蛇口湾、赤湾，西至前海湾全部环海岸线的南头半岛。“南山作为深圳城市开展的‘双基地’之一，应当说在全市最顶层的计划计划中已经得以表现，是国家、 深圳赋予南山的城区定位。”姜建军说。
　　将来5年，南山怎么发力？在研讨会上，姜建军提出要变成深圳主要的经济基地、科技立异基地、文明基地和国际往来基地。
　　其间经济基地，要继续稳固已有的经济优势、工业优势，不断增强城区经济的辐射股动才能，将南山打造成面向全球的出产要素装备基地、信息资本沟通基地和高端商务活动集聚地。
　　关于科技立异基地，姜建军说，即是要一直把立异驱动作为城区开展的主导战略，推进以科技立异为基地的全部立异，增强公司立异才能，加速立异渠道建造，优化区域立异计划，广聚全球立异人才，推进“立异、创业、创投、创客”四创联动，构建更具影响力的归纳立异生态系统。
　　而文明基地，即是要杰出“生机之都”“时髦之都”的城区特质，在加速文明开展上迈大步，在添加文体设备上下功夫，在打造品牌文明上做文章，完成岭南传统文明与移民立异文明的交相辉映，构成一批独具特征的南山“文明手刺”。
　　关于国际往来基地，即是要捉住“一带一路”、自贸区建造等国家战略，加速拓宽国际协作沟通范畴，大力开展国际校园、国际医院等高端效劳载体，不断优化完善国际化营商环境，招引更多的国际500强公司、跨国公司来南山开展，变成参加全球竞赛协作的主要力量。
　　以“双基地”城区定位策划南山开展
　　专家纷繁支招南山“双基地”城区建造
　　“各位专家共同为南山的经济社会开展和将来走向评脉问诊、建言谋策。这是南山全力打造深圳‘双基地’登高望远、找准途径的实际需求，更是坚持开门搞计划、科学绘计划的真诚期望和谨慎情绪。”座谈会上，南山区区长王强作为会议主持人，引导各位专家主张“脑筋风暴”。
　　“南山区打造深圳双基地城区之一，建造经济科技文明和国际往来四个基地，是契合深圳整体城市计划请求的。”深圳市规土委副主任乔恒利在座谈会上充沛肯定南 山的定位，并主张“南山在‘十三五’计划时期能够尽量补齐短板，大力推进公共配套、道路交通以及轨迹交通市政设备、文明设备、医疗卫生教学等主张”。他还 主张经过土地管理制度变革，在保护好水源和生态环境的一起，推进完善南山北部片区经济环境和社会开展。
　　深圳市计划疆土开展研讨基地总计划师、高档计划师邹兵十分附和南山四个功用基地的定位，并从职住别离的视点指出南山将来开展的难点。“住宅不仅是最大的民 生疑问，它仍是招引和留住人才最关键的要素。”他提出，添加住宅有效供应计划，优化住宅构造，构建以政府为主供应根本保证、以市场为主满意多层次需求的住 房供应系统。他还提议南山把更多立异性工业用房、保证房，供应应大量草根阶级、立异创业者。
　　深圳市城市计划计划研讨院常务副院长黄卫东则在座谈会上大谈人文要素。他提出效劳型城市的开展理念更着重以人为本，以人的根本需求作为终究起点。将来城市基地不仅是一个经济发动机，更要有科技立异、创业、文明、时髦、构思这些软实力的影响和辐射。
　　交通疑问一直是南山开展的制约瓶颈，尤其是上下班高峰期的拥堵，变成南山市民诟病之处，深圳市城市交通计划计划研讨基地党委书记张晓春提出，想打造一个世 界级的城市，需求一个国际级的交通枢纽系统。他主张南山要有更多各层次轨迹满意需求。一起，要有十分强的交通管理措施，让车辆少进入基地区，把地铁、步 行、公交做强。
　　工业一直是南山区的优势强项，在将来的开展中，怎么避免工业“空心化”？归纳开发研讨院（我国·深圳）副院长曲建主张南山学习欧美、日本经历，在工业上向 上游开展，进步科技研制计划才能，在中游精选从事加工制造业添加值最大的环节，向下流拓宽现代出产性效劳业。最终，他期望工业向配套拓宽，进入关键零部件 和关键设备范畴。
　　参会的10名专家还现场获赠证书，被延聘为南山开展“智囊”，继续为南山的“双基地”建造出谋献策。正如姜建军会上直言，“期望相关专家、专家在决议计划策划深圳‘十三五’计划时，能够把南山—前海基地写到整体计划中，支撑南山打造深圳的‘双基地’城区”。
　　■专家观念
　　把最佳区位留给保证房
　　深圳市计划疆土开展研讨基地总计划师、高档计划师邹兵：南山空间开展杰出疑问即是职住别离，从全市工作岗位分布和人员分布来看，将来的前海和后海有可能成 为全市职住别离最严峻的区域，打造一个新南山大约新增修建面积7000万平方米，供应200多万工作人员，这相当于天天有200万通行人员在全部南山钟摆 式移动，这是南山交通难以承当的。南山要坚持抢先优势、可继续城市竞赛力，往后在建造过程中不能全是商业办公，有必要给居住留下满意土地，尤其是保证房要掌 握在政府手中，区位要相对较好，配套设备要满意，政府要舍得把最佳的区位留给保证房。
　　让创客有低成本生存空间
　　深圳市城市计划计划研讨院常务副院长黄卫东：如今谈到效劳型城市开展理念更着重的是以人为本，以人的根本需求作为终究起点，将来城市基地已不仅仅是一个 经济“发动机”的概念，更需求有科技立异、创业、文明、时髦、构思这些软方面的影响和辐射才能。期望保存城中村，许多城中村跟城市现代化一直在并行开展， 如果把这些村子有秩序地进行一些微更新，让更多创客们有一些低成本的存在空间，又让其日子十分便利，则是以人为本的表现。
　　加密轨迹站点满意出行需求
　　深圳市城市交通计划计划研讨基地党委书记张晓春：从深圳各区的交通方法构造上来看，南山的轨迹分管率低于全市平均水平，“十三五”计划中，南山可有更多轨 网来支撑区域交通开展以及对外辐射。如今，南山区缺少高速铁路，区里要把主要的交通走廊建造空间留下来，例如南龙线、107线、笋岗线。这一轮轨迹计划核 心是要添加速线，快线要能掩盖30公里半径出行，这么就能提高南山基地区辐射力。此外，职住别离会带来交通越来越大的潮汐现象，南山还需求包含高速铁路在 内的更多各层次轨迹来满意居民出行需求。
　　南山应避免工业空心化
　　归纳开发研讨院（我国·深圳）副院长曲建：南山区在“十三五”时期的经济开展要回答怎么从数量型向质量型开展改变的疑问，基地即是研讨替换相应的经济增加 推进力。南山今后没有机会再开展数量型经济了，依据全球工业搬运的规则来看，南山区需求在“十三五”时期避免工业空心化，能够参阅欧美和日本经历，把工业 链向上游推进，进步技能研制计划才能，一起在中游精选从事加工制造业增值大的环节，也能够向下流拓宽，积极开展相应的现代出产性效劳业，一起向配套工业拓 展。
　　大沙河可学习清溪川经历
　　北京大学城市计划与计划学院副院长陈可石：如今的大沙河是一个被边缘化的沙河，不是理想傍边的沙河，南山可学习清溪川的经历，把水引到修建里面，供应一个 可供沟通的空间。巨大的沟通空间不是科技园那样的冰冷的场景，应当是十分好的场景，期望南山有十分精彩、十分前卫、让全国际震动的计划方案呈现，打造全国际 最精彩的往来空间。
　　应重视城市空间功用叠加
　　北京大学深圳研讨生院人文学院履行院善于长江：一个城市开展有时候要弱化它的特定功用性，着重多种可能性。南山区科技园建造是一个巨大的成就，白日那么热 闹，到黑夜一片空空荡荡，这个从工业视点来说也许是功德，可是从城市空间而言，基地区有这么大面积到了黑夜一片漆黑，在城市空间功用上是有一些缺憾的。因 此，怎么从头建构功用的叠加，南山区在“十三五”计划中需求关注。
　　用公正变革推进功率提高
　　广东省社会科学院区域竞赛力研讨基地主任丁力：南山如今开展阶段是处于工业化水平还没有走完的过程中，可是经济指标和出产成本已远远走到前面了。因而，南 山要有引入消化吸收立异的才能，一起严格控制出产成本，用公正变革推进南山功率提高，今天变革可能是南山往后开展最大红利。如今的供应侧变革为地方政府改 革供应了很大空间，这意味着政府职能真实地从公司型政府、公司型政府变成效劳型政府。
　　南山需考虑特征化开展
　　我国城市计划计划研讨院副总计划师朱荣远：湾区是珠三角最终发力点，大势定于湾区。南山区在深圳某种程度来讲，是深圳城市日子方法的象征。南山区没有土地 增量，即使有，也是十分少，行将进入存量年代。存量年代再生疑问即是对城市资本的再知道。特征化生存、特征化开展是南山不得不做的考虑。
　　需引入优异科教人才资本
　　北京大学研讨生院城市计划与计划学院院长李贵才：尽管一开始南山就作为深圳的经济开发基地发动，可是资本方面暂时还没有执行基地区的装备。南山区“双中 心”的定位十分好，但基地必定要有基地的东西，交通枢纽、三甲医院和洽的校园都应当有。南山需求引入优异科技教学人才资本，且配套效劳应当跟上。如果说我 们给人才一系列保证效劳，我信任南山开展变成基地区是指日可下的。
　　交通计划应全市均衡开展
　　深圳市计划交通建造指挥部副总指挥赵鹏林：从轨迹交通的计划来看，罗湖有3条线，福田有2条线，南山只要1条线，阐明此前的轨迹交通计划上仍是侧重罗湖福 田。咱们期望接下来的交通计划更平衡一点，可是不要把一切功用都叠加在交通上面。轨迹交通不光是立体化的，还要向外辐射。
　　策划：张建明 黄健 撰文：丁侃 任笑一 贺瀚之