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张家界虽具有世界绝版、质量顶级的旅游资源，但旅游消费和旅游国际化是旅游业开展中“两块最大短板”。数据显现，2015年，张家界旅游消费每人次只要760元，休闲文娱和旅游购物消费占旅游全部消费的比重11.7%、18.6%，远低于国内同类旅游城市；具有较高国际水准和知名度的休闲旅游产品不多，国际化的旅游接待、效劳设备不完善，入境游总量不大、增幅不快、构造不优。
“让到此一游转变成休闲慢游，留住游客，留下消费。”张家界市委书记杨荣耀表示，在“十三五”期间，将全力做好大链条、大交融、大交通、大城镇、大格局“五篇文章”，加快推进武陵源中心景区提质、南线旅游晋级、东线旅游开发、西线旅游复兴，构成链条完好、产业交融、交通便利、景城一体、三星拱月的全域旅游大格局。
为此，张家界出台了相关施行意见，出台一系列鼓励政策，列出时间任务表层层合成。力争到“十三五”末，全社会消费品批发总额到达300亿元，接待游客8000万人次以上，其中境外游客到达600万人次以上、旅游过夜人数到达3500万人次以上；旅游总收入年均增长15%，人次消费到达1500元以上，其中休闲文娱、购物消费占旅游全部消费的比重到达20%、30%以上。