云南玉溪墙体广告  在国度调控影响背景下，烟草产业“顶板效应”突显。工业品价钱连续46个月降落，矿冶产业“地板效应”呈现。两大传统支柱产业拉动作用削弱，工业经济增速放缓，玉溪经济开展面临标兵越来越远、追兵越来越近的严峻场面。

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　　站在“十三五”起点上，面对严峻形势，必需认真研判玉溪工业的位置，认真审视玉溪工业的现状，找准差距和缺乏，才干将“痛点”转化为“起点”，在争先创优逾越开展中，确保工业经济干在实处、走在前列。

　　争先创优工业是中心

　　变革开放之初，玉溪全部工业增加值仅2亿元。在红塔集团崛起带动下，工业经济迅猛开展，到1993年，全部工业增加值达58亿元，占全市经济总量的66%。在工业经济的有力支撑下，玉溪跃居全省第二大经济体。

　　1998年至2004年，“双控”政策施行，烟草产业萎缩，全市工业经济呈现负增长场面，全部工业增加值从201亿元滑落至186亿元。受工业经济负增长影响，玉溪经济开展处于原地踏步状态，经济总量滑落至全省第三。

　　虽然玉溪培育开展钢铁产业，改变了工业负增长场面，但烟草“一枝独秀”的场面未能基本改动。2000年至2015年，全省规上工业增加值均匀增长5.8倍，受制于构造性矛盾的玉溪工业仅增长2.5倍，增幅位居全省末位。工业经济增长滞后，招致在此期间玉溪gdp增幅位居全省末位。

　　纵观历史，玉溪经济总量之所以曾位居第二，基本在于工业的支撑。玉溪经济总量之所以滑落至全省第三乃至如今面临被赶超的场面，缘由同样是由于工业支撑力的削弱。审视理想，在区域经济开展竞争中，受制于土地和人口资源，玉溪一三产不具优势。在争先创优逾越开展中，只要以工业为中心，愈加注重工业，狠抓工业，玉溪才干确保在全省经济开展位置不动摇。

　　两大痛点与三大短板

　　比照全省主要经济体，总量缺乏、构造不优是玉溪工业的两大“痛点”，透过这两大“痛点”，看到的是投资缺乏、平台不强、创新不够三大短板。

　　从工业经济总量上看，2000年，玉溪规上工业增加值172.3亿元，占全省比重达32%；到2015年，玉溪规上工业增加值607.4亿元，占全省比重降至16.8%。在过去的16年间，虽然工业总量稳居全省第二，但在全省工业大盘中，占比降落15.2个百分点，这与玉溪开展根底和区位优势不相匹配。

　　从工业产业构造上看，2015年，玉溪烟草制品业占规上工业比重达69.8%，矿冶业占比17.5%，新兴产业占比11.7%，工业经济长期严重依赖烟草和矿冶的场面非常突出。产业构造单一，不只使玉溪工业经济在国度烟草宏观政策调控影响下，在产能过剩、矿冶产品价钱下滑涉及下增幅放缓，同时，也使其在增长动力转换的新常态下面临宏大的调整压力。

　　玉溪工业经济的“痛点”之所以长期不能治愈，工业投资缺乏是最大的限制“短板”。工业投资缺乏，特别缺乏大项目好项目支撑，招致玉溪工业开展潜力不强。

　　2015年，玉溪11个工业园区（含高新区）规划面积452.8平方公里，建成面积67.9平方公里，建成率仅为15%。工业园区建立滞后，产业承接才能不强，成为限制玉溪工业开展的又一短板。

　　2015年，虽然玉溪企业研发机构总量位居全省第二，但范围企业省级以上技术研发平台掩盖率仅为10%。全市主停业务收入10亿元以上的企业13户，50亿元以上的仅2户。企业范围小，创新才能不强，成为限制玉溪工业开展的另一短板。