湖南湘潭墙体广告 4月8日，全省城区老工业区、独立工矿区、采煤沉陷区（以下简称“三区”）改造搬迁和综合管理推进会在湘潭召开。省政府副秘书长陈仲伯列席会议并讲话。省发改委党组成员、省湘西办主任周震虹、省环保厅、省住建厅、省财政厅、省疆土厅、省经信委、省有色局、省安监局、省政府金融办等省直有关部门担任同志列席会议，“三区”触及的13个地市50个县市区政府分管指导、发改部门担任人参会。
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陈仲伯副秘书长在总结讲话中指出，“三区”改造搬迁和综合管理是处理民生、环境和生态开展的需求，是当前推进城镇化和老工业基地开展的需求，也是稳增长促投资的需求，各级各部门要进一步进步认识，加强义务感和紧迫感，在工作上要抓重点，一是抓规划，要充沛吸纳相关企业和专家意见，立意要远。二是抓项目，规划要落实到环境管理、企业搬迁、居民安顿等详细项目。三是抓融资，要抓住国度政策支持、银行措施配套的有利机遇，多渠道融资推进项目建立。四是抓质量，要增强建立项目的施工监管和项目督查，特别是环境综合整治项目，要树立检测指标体系。陈仲伯强调，要增强组织指导，抓好工作落实。省级层面要健全谐和指导机制，发改系统要增强谐和推进，组织“三区”编制施行计划并争取国度政策资金支持；省环保厅要催促搬迁企业严厉执行环保规范，支持办理相关环保手续；省财政厅要研讨提出财税扶持政策，省预算内资金要强化支持；省住建厅要支持企业搬迁及相关市政根底设备建立，省疆土厅要支持搬迁企业和旧址开发应用的用地手续办理，省国资委要谐和催促中央和省属企业加快搬迁改造。“三区”所在市县政府要落实主体义务，成立以主要指导为首的指挥部，做好宣传发动、顶层设计和推进施行工作。
周震虹总结了前段工作效果，剖析了当前工作中存在的主要问题和艰难，并提出下阶段重点工作。截至2016年1月，全省“三区”改造搬迁和综合管理累计完成投资371.9亿元，其中173个项目取得中央预算内投资或专项建立基金支持，共布置资金90.97亿元。归入国度支持的7个城区老工业区已有51家企业搬迁入园，223家停产或关停并转，90家就地改造。独立工矿区累计搬迁安顿居民16928户，新建住宅面积4834万平方米。采煤沉陷区累计搬迁安顿居民26050户，维修加固住宅48473户，复垦耕地26.7平方公里，生态恢复面积62.7平方公里。“三区”累计完成改造和新建区内和承接地道路2039公里、市政管网1116公里。周震虹指出，目前，“三区”改造中依然面临产业构造单一、根底设备落后、环境污染严重、遗留问题复杂等艰难，工作中还存在注重水平不够、项目停顿迟缓、措施力度不大等突出问题。“十三五”期间，国度将继续增强“三区”政策和资金支持，为抢抓机遇，争取国度政策、资金和项目，下阶段重点做好四项工作：一是完善施行计划，制定有效的时间表、道路图和任务书，提出详细的支撑项目。二是落实重点任务，包括企业环保搬迁、创新才能建立、根底设备改造建立、环境综合整治、居民避险搬迁及继续替代产业开展等。三是抓好项目建立。完善严重建立项目库，争取国度专项资金、基金更大支持，引导各类金融机构和社会资本参与项目建立。四是强化义务落实。强化施行计划的指导作用，树立健全协同工作机制，构成有力的政策保证。
目前，全省共有城区老工业区、独立工矿区、采煤沉陷区134个，触及13个地市、65个县市区。其中城区老工业区17个，总面积160平方公里，区内老工业企业800家；独立工矿区52个，总面积1030平方公里，区内工矿区企业780家；采煤沉陷区65个，触及管理面积3183平方公里（其中义务主体已灭失面积2680平方公里）；“三区”共触及避险安顿人口30万，搬迁拆迁安顿人口25万，影响人口约450万。