湖南墙体广告发布  日前，《湖南省深化医药卫生体制综合改革试点方案》（以下简称《试点方案》）、《公立医院人事编制管理改革试点实施意见》（以下简称《实施意见》）在省委全面深化改革领导小组第十七次会议上获审议通过，标志着我省朝解决“看病难”“看病贵”以及医疗体系其他内部深层问题又迈出了一大步。

　　多年来，“看病难”“看病贵”是广为诟病的民生问题。究其原因，无外乎几个方面：群众支付能力不足，医疗资源分布不均衡，医疗医药成本不断上涨等。

　　突破现实的困境，只有通过体制机制的深化改革。《试点方案》与《实施意见》获审议通过，宣示我省将密集出台深化医改措施：为充分发挥医保支撑作用，将缩小医保基金政策范围内报销比例与实际报销比例的差距；为均衡医疗资源分布，将在完善分级诊疗服务体系的基础上，建立基层首诊、双向转诊制度，同时辅之以医保差异化支付政策；将实行城镇居民医保与新农合制度“六统一”，消除城乡区别，促进医疗公共服务均等化；到2016年底，全省所有城市公立医院将实行药品零差率销售，以药养医的顽疾有望根治……凡此种种，无不体现出减轻民众医疗负担的满满诚意。

　　在医院内部改革方面，“去行政化”是最大亮点。公立医院将取消行政级别，包括院长在内实行全员聘用制……如此大刀阔斧的改革，可让院长们从纷繁的行政事务中解脱出来，专心致志办好医院；医生们则可以在优胜劣汰的机制中谋求上升空间、实现合理流动。

　　此外，《试点方案》鼓励构建多元办医协同发展机制，也将促进医疗资源合理布局、降低医疗成本，减轻民众负担。

　　说到底，我省此番深化医改诚意足力度大，其本质是从医疗医药供给侧入手，打破体制束缚，为患者、医疗体系全面减负。医疗体制轻装前行，医疗服务质量稳步提升，医患矛盾迎刃而解——随着改革措施的进一步细化和全面实施，符合我省省情的现代医疗卫生制度将不断完善，看病不难、不贵，也必将从梦想变为现实。