贵州墙体广告 近来，《贵州省人民政府新闻发布作业方法》印发实施，对新闻发言人及作业团队职责、展开新闻发布的内容等作出标准。
　　其中关于热门事情没有进行新闻发布会、发放新闻稿、承受记者采访，依法追究单位或有关职责人的行政职责；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究职责。
　　以下是全文：
　　省人民政府办公厅关于印发《贵州省人民政府新闻发布作业方法》的告诉
　　黔府办发〔2016〕12号
　　各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部分、各直属安排：
　　经省人民政府赞同，现将《贵州省人民政府新闻发布作业方法》印发给你们，请仔细贯彻实施。
　　贵州省人民政府办公厅
　　2016年4月25日
　　（此件揭露发布）
　　贵州省人民政府新闻发布作业方法
　　榜首章总则
　　榜首条为进一步加强政府信息揭露，提升政府作业通明度，实在保证公民、法人和别的安排的知情权、参加权、表达权和监督权，推动社会调和安稳，依据有关法令法规和规章，拟定本方法。
　　第二条本方法所指“新闻发布”，是指行政机关经过新闻发言人或别的授权方法，运用新闻媒体、政府网站、政务微博微信、政务客户端等途径，发布有关政府信息、表达观念态度、回答社会关心、回答大众疑问以及与大众进行交流的有关作业。
　　第三条本方法适用于省人民政府及其构成部分、直属安排，各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府的新闻发布作业。
　　第四条省人民政府新闻办公室（以下简称省政府新闻办）是全省政府新闻发布作业的主管部分，担任新闻发言人和新闻发布准则的建造，辅导、调和、推动政府新闻发布作业。
　　各市（州）、县（市、区、特区）政府新闻办担任辅导、调和、推动本辖区的政府新闻发布作业。
　　第五条行政机关的新闻发布作业，应当遵循以下准则：
　　（一） 依法依规。严格遵守《中华人民共和国突发事情应对法》、《中华人民共和国政府信息揭露法令》、《中共中心办公厅、国务院办公厅关于全部推动政务揭露作业的 定见》、《贵州省政府信息揭露暂行规则》等法令法规和有关规则，将依法依规发布信息贯穿于行政机关的决议计划、实施、效劳和监督全过程。
　　（二）揭露通明。坚持揭露为常态、不揭露为破例，推动决议计划揭露、实施揭露、处理揭露、效劳揭露和成果揭露。触及人民大众切身利益，需求社会大众广泛知晓或参加的信息，应及时精确揭露。
　　（三）及时自动。行政机关应及时、自动回答社会关心，发布全部、客观、实在、精确的新闻信息，澄清不实传言，承受大众揭露咨询和质询，解疑释惑，维护社会调和安稳。
　　（四）同步布置。行政机关要在展开行政作业的一起，将实践作业与新闻发布作业同步考虑、同步布置、同步推动，构成标准完善的新闻发布准则。
　　（五）首长担任。行政机关首要担任人是新闻发布的榜首职责人，对新闻发布作业负有首要职责。行政机关首要担任人授权的担任人可以依据授权发布新闻，并对行政首长担任。
　　（六）归口发布。行政机关是政府新闻发布的主体，依据各自功能职责实施发布职责，实施权责一起、归口处理、分级发布，做到谁处理、谁发布、谁担任。
　　第二章新闻发布安排和新闻发言人
　　第六条行政机关要断定专门安排承当和担任新闻发布作业。
　　第七条行政机关要树立健全新闻发言人准则，录用可以参加决议计划的担任人担任新闻发言人，并经过正式安排程序任免；录用新闻发布作业安排担任人担任 新闻助理。新闻发言人的任职应当保持安稳。要完善新闻发布作业机制，构成团队，保证新闻发布作业准则化、标准化、专业化、常态化。
　　第八条省政府树立2名新闻发言人，担任省政府平时首要信息的发布；触及各范畴的专项作业，可由副省长授权省政府副秘书长以暂时新闻发言人的身份对外发布。
　　省政府各部分、各直属安排设1至2名新闻发言人，由领导班子成员担任。触及专业信息的发布，可由各部分、各直属安排担任授权发布。各市（州）政府新闻发言人的安排，参照省政府的做法设置。
　　全省性首要作业、严重活动树立的政府议事调和安排、暂时安排等的新闻发布作业，参照上述规则，按照“归口发布”准则安排实施。
　　第九条省政府新闻办每年向社会发布一次省政府、省政府各部分、各直属安排，各市（州）政府新闻发言人及新闻助理名单。如人员发作变化，各地各部分要在一个月内调整，并及时将有关信息报省政府新闻办重新存案和发布。
　　第十条新闻发言人及作业团队应实施以下职责：
　　（一）安排实施本地本部分新闻发布和方针解读作业，树立健全有关作业机制。
　　（二）依据授权发布信息，活跃运用互联网和新媒体展开作业。
　　（三）受理媒体记者采访请求，调和安排媒体记者采访，畅通采访途径，为媒体记者采访供给便当。
　　（四）对触及本地区本部分的首要政务舆情、媒体关心、突发事情等热门疑问，按程序及时发布威望信息，讲清现实真相、方针办法以及处置成果等，仔细回答关心。
　　（五）辅导、调和新闻媒体和政府网站做好信息发布、方针解读等作业。
　　（六）展开本行政机关与新闻发布有关的作业。
　　第十一条行政机关要联系作业实践树立专家团队，对事关大众切身利益的方针决议计划、突发事情等的专业信息，请专家学者做出精确、客观、威望解读。
　　第十二条行政机关要加强新闻发言人及新闻发言人作业团队的专业培训，进步前言素养，标准作业程序，完善作业流程，清晰作业职责，进步新闻发布实效。
　　第三章新闻发布的规模及内容
　　第十三条凡依法应当揭露的政府信息，归于下列情形之一的，行政机关应自动展开新闻发布作业：
　　（一）触及公民、法人或许别的安排切身利益，需求广泛听取社会大众定见主张或向社会大众通报的；
　　（二）言论现已或也许广泛重视的事情、论题，归于行政机关职责规模以内应当揭露阐明有关状况的；
　　（三）在公报、公告等方法以外需求进一步解说和阐明的；
　　（四）上级行政机关指定应展开新闻发布的；
　　（五）别的按照法令、法规和国家有关规则应展开新闻发布的。
　　第十四条行政机关以新闻发布方法发布的信息，首要包含以下方面内容：
　　（一）惯例政务信息：《中华人民共和国政府信息揭露法令》、《贵州省政府信息揭露暂行规则》中请求揭露并适宜新闻发布的内容；
　　（二）社会热门信息：对新闻媒体及网络和社会大众遍及重视的有关社会热门的现实承认、政府态度、政府所采纳办法、提示大众应注意事项等；
　　（三）突发事情信息：辖区内发作的自然灾害、事端灾祸、公共卫生事情和社会安全事情的基本状况、政府态度、所采纳办法及提示大众应注意事项等；
　　（四）首要预警信息：包含行将发作自然灾害、事端灾祸和公共卫生事情的预警级别、开始时刻、也许影响的规模、警示事项、应采纳的办法等；
　　（五）严重活动信息：以行政机关名义主办、承办的社会文化、经贸交流、体育竞赛、会议论坛等大型活动的有关信息；
　　（六）言论监督信息：对新闻媒体及网络和社会大众实施言论监督的事项的回答；
　　（七）别的信息：上级行政机关授权或请求发布的信息及别的需求对外披露、介绍的状况。
　　第 十五条行政机关应标准新闻发布程序，清晰作业职责，核实发布内容，保证发布的新闻实在精确。新闻发布的内容由发布机关的行政首长或其授权的担任人审定。新 闻发布的规模和内容触及别的行政机关的，应事前交流，一起承认，可联合展开发布；触及大局事项的，可由政府部分担任人视状况提请上级政府部分或领导审定。
　　第十六条各行政机关之间要加强调和联动，避免出现作业缺位、重复发布、多头发布、穿插发布、发布信息不一起等状况。
　　第四章新闻发布的方法和程序
　　第十七条行政机关要运用多种方法展开新闻发布，可经过举办新闻发布会、吹风会，安排记者专访、团体采访，发布新闻稿、电话、传真和电子邮件答复记者问询等方法发布信息。鼓舞运用官方网站、政务微博、政务微信、政务客户端等新媒体展开有关作业。
　　第十八条充分发挥政府门户网站信息揭露榜首途径作用，结合政府网站信息资源，加强各级政府网站之间调和联动，强化政府网站与中心和当地首要新闻媒体、首要新闻网站、要点商业网站的联动，充分利用新媒体手法拓展信息传达途径，进步政府新闻发布的针对性和有用性。
　　第十九条政府常务会议审议的严重事项，需展开新闻发布的，由牵头处理事项的行政机关提出新闻发布计划，报政府领导审定并断定发布层级和方法后安排实施。
　　第 二十条行政机关展开新闻发布，要依据实践状况，采纳适宜的方法进行。惯例政务信息，应在有关信息制作审定完成以后的5个作业日内安排发布；社会热门信息， 应视大众重视状况及媒体采访诉求，及时安排新闻发布；关于新闻媒体言论监督反映的疑问，应及时查询处理和回答，并揭露处理成果。
　　第二十一条行政机关要活跃自动承受新闻媒体采访，为记者采访供给便当和保证，并不得以有偿效劳方法向新闻媒体供给新闻信息。在受理记者采访请求过程中，要依据有关法令法规规则，请求新闻记者出示合法有用证件。
　　第五章突发事情的新闻发布
　　第二十二条突发事情的新闻发布实施分级担任。格外严重和严重自然灾害、事端灾祸、公共卫生事情的新闻发布，现场指挥部树立前，或许不树立现场指挥部的，由事情省级处置主管部分担任，必要时由省政府担任；树立现场指挥部的，由现场指挥部一致对外发布。
　　较大和一般自然灾害、事端灾祸、公共卫生事情的新闻发布，由事发地市（州）政府、县（市、区、特区）政府别离担任。
　　第 二十三条格外严重和严重自然灾害、事端灾祸、公共卫生事情的初次信息发布，发布时刻不得超越事情发作后3小时，因信息抄送缓慢等因素，构成事情发作后3小 时内不能进行发布的，须在接报后1小时内发布。初次信息发布首要发布事情扼要信息，包含事情发作的时刻、地址、现场状况、事情现已构成或许也许构成的伤亡 人数（包含不知所终、涉险的人数）、政府应对办法等。依据事态展开及处置作业进展，可展开后续发布。格外严重和严重突发事情发作后，应在24小时内举办新 闻发布会。
　　第 二十四条对也许构成严重社会影响的自然灾害、事端灾祸、公共卫生事情，处置主管部分应及时向社会发布预警信息，提示大众采纳防范或避险办法，普及相应科学 常识，并做好效劳性信息发布。格外严重和严重自然灾害、事端灾祸，应及时向社会发布灾害灾祸因素、构成的生命财产损失和社会救助状况等。
　　第二十五条社会安全事情的信息发布，由现场指挥部、事发地政府、事情处置主管部分依据事情的社会损害程度、影响规模和大众关心程度等，及时发布有关信息；现已构成严重网络舆情的，要当即安排发布有关信息，有用引导社会言论。
　　第二十六条突发事情发作后，事情处置主管部分、事发地政府和现场指挥部依据作业需求，可划定新闻采访区，标准现场新闻采访次序，必要时可树立新闻中心招待记者，做好记者采访效劳等作业。
　　第二十七条事情处置主管部分、当地政府要依据本方法，联系实践，制定信息发布的作业流程。
　　第六章新闻发布会的安排实施
　　第二十八条新闻发布会是新闻发布的一种首要方法，各地各部分依据发布主题、发布内容、媒体和大众重视等状况断定举办新闻发布会。
　　第二十九条与宏观经济和民生关系密切以及社会重视事项较多的省政府构成部分、直属安排，要树立例行发布准则，守时发布信息，每季度最少自立举办一次发布会；有关担任同志每半年最少到会一次省政府新闻发布会；首要担任同志每年最少到会一次省政府新闻发布会。
　　第三十条省政府新闻发布会由省政府新闻办牵头安排实施，准则上由省政府新闻办担任人掌管，省政府新闻发言人和有关部分担任人等作新闻发布。
　　第三十一条新闻发布会的批阅程序和安排实施：
　　（一）省政府举办的新闻发布会，发布内容由牵头处理事项的省政府部分、单位安排起草，报分担副省长审定同意后举办。严重事项由省长同意。
　　（二）省政府各部分自立举办的新闻发布会，发布内容由本部分起草送审，提早5个作业日将有关材料送省政府新闻办存案，由本部分新闻发言人安排发布。
　　（三）各市（州）政府在贵阳市或省外自立举办的新闻发布会，发布内容由本级首要担任同志决议，由牵头处理事项的行政机关安排起草送审，以本级政府新闻办名义安排举办。严重事项提早5个作业日报省政府新闻办存案。
　　第三十二条新闻发布会要重视新闻性，应设置媒体记者发问环节。主席台就座人员，均须承当发布使命，一般不超越5人。
　　第三十三条行政机关要为新闻发布会的举办做好预备，包含新闻发布稿、布景材料、材料索引等。发布会完毕后，应向记者供给有关文字材料和发布内容电子文档，答复记者问询。
　　第三十四条行政机关自立举办新闻发布会，可运用本部分会议室。突发事情新闻发布会，应尽量在事情发作地邻近选择适宜场所。
　　第三十五条新闻发布会完毕后，行政机关要及时搜集剖析媒体和网络报导状况，评价发布作用。
　　第七章监督和保证
　　第三十六条树立健全党委、政府一致领导，当地政府和各部分分工担任，政府新闻办调和辅导的新闻发布作业机制。
　　第三十七条政府新闻办担任人应列席本级政府常务会议，全部深入了解触及大众利益的严重决议计划和首要事项。
　　第三十八条行政机关要在政府信息揭露年度陈述中，专门列出新闻发布内容，包含举办新闻发布会、发放新闻稿、承受记者采访、突发事情新闻发布、回答社会热门、参加网络访谈等状况，存在疑问及改善办法，以及需求陈述的事项。
　　第三十九条行政机关违背本方法规则，在发布作业中有下列情形之一的，依法追究单位或有关职责人的行政职责；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究职责：
　　（一）依法应当发布而不发布，或未在规则时刻内发布，构成不良社会影响和结果的；
　　（二）触及大众利益的严重方针、首要作业，无故回绝、阻遏记者合法采访，导致不良社会影响和结果的；
　　（三）成心发布虚伪新闻，构成不良社会影响和结果的；
　　（四）违背程序规则私行发布，构成不良社会影响和结果的；
　　（五）回绝实施上级行政机关的发布指令，或延误机遇，实施不力，构成不良社会影响和结果的；
　　（六）未实施保密检查程序，致使国家秘密泄露或揭露了不该揭露的政府信息的。
　　第四十条新闻媒体成心歪曲现实、进行虚伪报导，构成不良影响的，依法追究媒体及有关职责人职责。
　　第四十一条行政机关新闻发言人、新闻助理按照作业程序展开新闻发布作业的合法权益依法遭到维护。行政机关要加强新闻发言人及作业团队建造，加强新闻发布档案材料处理，加强新闻发布技能途径建造和后勤保证，所需经费列入各级财政预算。
　　第四十二条新闻发布事务应归入各级党校、行政学院、干部学院、领导干部进修班和公务员培训班的根底课程安排。省政府新闻办要加强对全省新闻发言人队伍的专业培训。
　　第八章附则
　　第四十三条我省依法授权的具有处理公共事务功能的安排，与社会大众利益密切有关的公共企事业单位等，在供给社会公共效劳过程中的新闻发布作业，参照本方法实施。
　　第四十四条本方法自印发之日起实施。
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