广东汕头墙体广告　从2011年9月1日起实施至今的《汕头市港口条例》（以下简称《条例》）是汕头运用特区立法权，历时4年在《中华人民共和国港口法》和 《广东省港口管理条例》的框架下，自创其他省市港口管理的经历，细化上位法的有关规则并填补上位法的一些空白而制定的，为汕头依法治港、依法兴港提供了法 律保证。
　　那么，这4年来《条例》实行状况如何？又为将来汕头港开展带来什么推进作用？南方日报记者就此采访了汕头港口管理局相关担任人。
　　创新
　　出台顺应汕头实践的港口条例
　　“汕头是有着150多年历史的港口城市，汕头港也是我国沿海25个主要港口之一，港口岸线资源丰厚，具备开展大型临港工业的条件，是汕头难 得的重要战略资源。”作为《条例》主要制定者的汕头市港口管理局港务管文科科长吴志明通知记者，“虽然自2004年《中华人民共和国港口法》和2007年 《广东省港口管理条例》相继施行以来，汕头市依据国度和省的相关法律、法规停止港口管理。但是，随着汕头港口管理工作中呈现了一些如岸线被严重不合理开发 运用、消费才能低效等新问题和新状况，加之现行法律、法规由于适用全国、全省，无法深化细化到每一个城市的详细港口，一定水平上曾经不能顺应我市港口管理 工作和港口经济的新请求，我们以为有必要运用汕头较大市立法权制定相应的中央性《港口条例》。”
　　据理解，该条例从立项、起草到汕头市人大常委会审议经过和广东省人大常委会批准，历时4年。汕头市人大常委会法工委主任吴小云表示，“条例 立足于汕头市港口建立、开展和管理的实践需求，自创和吸收了其他沿海城市港口管理工作中好的做法，对港口法以及《广东省港口管理条例》等上位法的有关规则 停止补充、完善和细化，创新了港口开展、岸线管理、港口运营和平安管理等方面的机制和制度，较好地在法律层面上处理了目前港口开展和管理中面临的突出问 题，这对增强港口管理，依法维护和合理应用港口岸线资源，维护港口的平安与运营次序，促进港口的建立与开展，具有严重的意义。”

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