据理解，契合国务院《信访条例》规则的信访事项受理范围及受理条件的，信访人在初次走访提出投诉恳求时，相关单位应向来访人发放权益保证 卡。该卡记载信访诉求、处置过程及结果，并载明信访人的权益义务、信访事项受理范围、逐级走访程序、监视事项和监视电话，并依照“初次走访领卡、逐级走访 凭卡、处置结果记卡、保证权益用卡”请求，停止标准操作。
市信访局相关担任人解释说，经过推行权益保证卡，在维护信访大众合法权益、推进信访问题及时就地处置上可依法标准信访行为，减少越级上访和反复上访，维护社会公共次序和信访次序。
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