“要害之年”必有“要害之举”。《建始县2016年统筹财务专项资金施行精准扶贫作业方案》出台，全县共统筹财务资金13.12亿元，用于精准扶贫和“三万”活动。
统筹财务专项资金，方案落地有声。大手笔大为之，大统筹营造大格式，结合专项资金，助力脱贫攻坚，是担任，是职责，更是大势。
大道至简，大业之为
统筹财务专项资金，统出攻坚生机。2016年，全县厘清资金来源，坚持统筹项目组织，统筹投进资金，统筹组织施行等办法，把各类涉农专项资金绑缚运用，会集投入、归纳创造，依照 “三个优先”应统尽统，分类统筹，全县上下，专项资金结合蹄疾步稳，助力减贫脱贫提档升级。（三个优先：贫穷村优先组织；脱贫方案靠前的优先组织；需求量大、大众期盼度高、特急特难的优先组织）
水深流急方能行稳致远。
材料显现，近几年来，我县统筹财务资金出现连续开花形式。
2014年，我县统筹财务资金作业受省嘉奖，获财务奖赏300万元，2015年统筹财务资金作业在全省评为A类。2015年8月，《省人民政府办公厅对于立异树立贫穷县资金结合机制施行精准扶贫的定见》文件印发，我县把统筹结合财务专项资金，全盘归入精准扶贫、精准脱贫。2015年9月，正式发动2016年度统筹财务资金施行脱贫攻坚，2016年全县统筹财务专项资金施行精准扶贫作业方案得到州委、州政府肯定并作为全州学习典范。
八大途径，合力攻坚
用足用好《方案》结合的资金，添加资金使的系统性、全体性、协同性，构成各范畴各部分良性互动，是统筹财务资金的主要节点。
合理布局，在建立途径上必然再进一步。
建立生产展开和作业扶持项目途径。共统筹财务资金8856万元，包括贫穷户特色工业展开到户奖补扶持、全县92个要点贫穷村主导工业连片基地建造及村团体经济展开、贫穷户作业创业扶持、金融扶贫财务补助等项目。
建立公共效劳及民生作业展开项目途径。共统筹财务资金78905.7万元，包括大众效劳中心建造、村卫生室建造、乡村文体设备建造、扶贫搬家、乡村教育设备建造、生态环境建造、清洗动力入户工程及精准扶贫大数据系统建造等项目。
建立社会保障方针兜底途径。共统筹财务资金18141万元，包括低保补助、五保供养、暂时救助、孤儿供养、低保五保兜底脱贫、残疾人补助等项目。
建立教育助学扶持途径。共统筹财务资金2998万元，包括特困家庭助学资金、乡村义务教育寄宿贫穷生日子补助、普通高中助学金补助、雨露方案等项目。
建立扶贫攻坚片区专项途径。共统筹财务资金410万元，要点用于全县16个扶贫攻坚片区工业展开及根底设备建造。
建立非要点贫穷村扶贫专项途径。共统筹财务资金1100万元，主要用于扶持工业展开和根底设备建造。现在，各有关项目部分正在密布展开项目对接和资金分解作业，其间，全县92个要点贫穷村的村级主导工业展开及村团体项目、间
2016-2017年脱贫的60个要点贫穷村的村组公路建造及村级阵地建造项目，现已作为统筹财务资金施行精准扶贫的年度要点实事项目下到达各乡镇。
五大机制，落棋谋势
健全统筹机制。运转规范、严厉监管，结合统筹根底设备、工业展开、社会作业、生态维护等涉农项目和资金，合理组织、打捆运用，树立“核算一个盘子、监管一个笼子、开销一个口儿”三大壁垒。
健全统筹和谐机制，由县统筹办牵头，和谐财务、扶贫、发改及有关项目部分和乡镇，保险推动资金统筹及项目方案拟定、任务下达、项目平时监管、项目检验等作业。
健全项目管理机制，坚持“性质不变、途径不乱、统筹组织、会集投入、各负其责、各记其功、构成合力”的原；规范资金管理机制，严厉依照“谁用钱、谁负责、谁报账”的准则，实在规范项目施行申报及财务资金拨款程序，做到职责清楚、运转规范、安全高效。
建全新型农业经营主体股动贫穷户脱贫的利益联合机制，将更多贫穷户归入利益联合体，构成合作共赢的展开局势。
健全查看督办机制。构建督查、审计、财务等部分和大众、社会中介机构等多主体参加，平时监督和专项查看等多方法并行，事前、事中、过后查看和竣工检验等多环节监管的监督查看系统，保证项目资金有用运转。
三个梯次，精准扶持
消除贫穷、完成一起富裕，是社会主义的实质要求，也是全部小康社会的应有之义。中心明确提出，到2020年，保证中国现行规范下乡村贫穷人口完成脱贫，贫穷县全部摘帽。
打赢脱贫攻坚战，是一项紧迫的政治任务，结合财务专项资金，是要害之举。
脱贫攻坚，肯硬骨头，砥砺前行精准为根。
我县统筹资金运用，分梯次精准施行，符县情合民意。
榜首梯次，2016年脱贫出列的32个贫穷和全体出列的红岩寺镇，按需精准组织项目，足额执行项目资金，保证经过扶持，到达考核规范。
第二梯次，2017年脱贫出列的28个贫贫村，依据财力状况，优先精准组织工业展开、村团体经济和根底设备项目，执行有关到户扶持方针。
第三梯次，2018年、2019年脱贫出列的18个、19个贫穷村和全县16个片区攻坚范围内的别的非要点贫穷村，同步发动，精准要点做好计划，执行村级主导工业，村团体经济和有关到户扶贫方针。
建立分梯次施行桥梁，凝集专项资金结合强壮合力，完成“点对点”梯次递进帮扶，提高资金运用功率。
李克强总理在2015年3月5日作政府作业报告时严厉又不失活泼地着重：大道至简，有权不行固执。
凝心聚力万众一心，脱贫攻坚是全社会的一起职责。精准扶贫、精准脱贫需全社会构成强壮合力，全方位监管。结合财务专项资金的运用，更需仔细接受纪委、大众、言论“三大监督”。在结合统筹根底设备、工业展开、财务扶贫专项、以工代赈、少数民族展开、革新老区、第六轮“三万”活动等专项涉农项目和资金上，坚持“性质不变、途径不乱、统筹组织、会集投入、各负其责、各记其功、构成合力”的准则，着力打好精准识别、工业展开、根底保障“三大战役”，为县委、政府交上满足答卷，为贫穷户交上脱贫硬帐。