上海墙体广告 　深化人才工作体制机制变革，促进人才创新创业。一年多来，全市各部门盘绕“科创中心22条”中的6条准绳性意见和“人才新政20条”又细化出台了一系列配套政策和操作细则。

　　青年报资深记者 郭颖

　　出台了15个配套文件

　　在创新更具竞争力的人才集聚制度方面，市人社局、市公安局、市科委、市发改委、市经信委等部门，分别出台了《关于效劳具有全球影响力的科技创新中心建立施行愈加开放的海外人才引进政策的施行方法（试行）》等8个配套文件和7项操作细则。

　　在树立愈加灵敏的人才管理机制方面，市科委、市教委、市人社局、市商务委、市财政局、市国资委、张江高新区管委会等部门，分别出台了《关于进一步促进科技成果转移转化的施行意见》等15个配套文件。

　　在优化人才创新创业的综合环境方面，市科委、市工商局、市规土局、市财政局、市发改委、市金融办，市学问产权局等部门，分别出台了《关于本市开展众创空间推进群众创新创业的指导意见》等9个配套文件。各区县也相继出台了配套人才政策。目前，本市已初步构成推进科创中心建立的人才政策体系。

　　同时，为实在处理政策落地“最后一公里”的问题，今年3月下旬至6月上旬，市委组织部会同各部门，聚焦重点政策，面向重点范畴、重点区域、重点人群展开了30余场政策宣讲培训活动，并将培训内容在上海国际人才网上同步更新。经初步统计，参与培训的企事业单位超越2000家，参训人员近7000人次，线上点击量近12000次，进一步加强了用人单位和各类人才对科创中心人才政策的了解和把握。

　　引进外籍高层人才永世居留

　　2015年8月，市人社局、市外专局、市公安局结合发布施行了海外人才引进政策，并扎实推进施行支持上海科创中心建立12项出入境政策措施，一些长期限制海外人才引进的问题获得较大打破。

　　截至今年6月底，共受理外籍高层次人才及其家眷申请永世居留503人，经过公安部审批的100余人，其中曾经拿到证的53人。共办理外国人居留答应申请5213证次，其中为96名外籍高层次人才办理了5年期工作类居留答应并加注“人才”，其中，27人年龄超越60周岁；为21名外籍人才办理私人事务类居留答应并加注“创业”。外国留学生毕业后直接留沪就业启动试点，目前已办理39人。海外人才寓居证（B证）有限期最高延长至10年，政策施行至今共办理1343人，其中办理10年有效期的3人，5年以上有效期的42人。

　　此外，新的留学回国人员落户方法施行。经过薪酬评价、主体评价、投资评价等办法来科学评价留学人才。2015年，本市全年受理外国专家来华工作答应8599件，外国人就业行政审批120933件，台港澳人员就业行政审批20153件，定居国外人员就业行政审批693件，受理总量大约为15万件，数量居全国前列。