云南拟先选择中老、中越、中缅方向试点跨境旅游协作区。中老方向跨境旅游协作，将建成滇西南—老挝北部国际无障碍旅游区，促进昆明—曼谷国际旅游走廊建立；中越方向跨境旅游协作，建立昆明—河口国际旅游走廊和滇南—越北国际无障碍旅游区；中缅方向跨境旅游协作，面向缅甸北部，建成滇西—缅北旅游圈，促进孟中印缅旅游圈建立。
自1978年以来，云南旅游业曾经阅历了“起步开展”到旅游强省5个阶段，在国内国外影响力不时提升，但也面临着开展速度不够快、范围不够大等问题。刚出台的《云南省旅游产业转型晋级三年行动方案》提出，到2018年，要完成接待海外旅游者700万人次，旅游总收入超越6200亿元钱的目的。为此，借助沿边优势开展跨境旅游，展开旅游变革实验，于云南而言尤为重要。