广西南宁墙体广告  据新华社北京8月29日电 十二届全国人大常委会第二十二次会议29日上午举办初次全体会议。
　　会议听取了全国人大法令委员会副主任委员苏泽林作的对于国防交通法草案审议成果的陈述。草案二审稿进一步表现了军民融合开展战略的精力，进一步清晰了国防交通主管机构的设置和职责。
　　会议听取了全国人大法令委员会副主任委员李连宁作的对于影片工业推动法草案修正情况的报告。草案二审稿添加影片演艺人员职业道德自律方面的规 定，撤销摄制影片的天资答应、加强影片立项期间的审查，鼓舞组织更多黄金时段放映国产影片，加大对虚报瞒报票房收入做法的处分等。
　　会议听取了全国人大法令委员会副主任委员丛斌作的对于中医药法草案修正情况的报告。草案二审稿加大国家对中医药开展的支撑和保证力度，简化批阅程序、鼓舞公司开发利用传统中药资本，加大对中医药科学研究的支撑力度，清晰中医药规范应当及时修订等。
　　环境保护税法草案29日提请全国人大常委会初次审议，草案提出在中国开征环境保护税。
　　全国人大常委会分别于2013年、2014年经过决议，授权国务院在4个自由贸易试验区暂时调整有关法令规则的行政批阅。两年多来，有关试点成 效明显，具有了仿制推行的条件。为此，需求依照授权决议对有关法令作出修正，将在自贸试验区试点的革新措施上升为法令。国务院提出了对于提请审议外资公司 法等4部法令的修正案草案的方案。这将为中国对外商出资悉数施行负面清单的管理模式奠定法令根底，是外商出资管理体制的一次严峻革新。
　　主要议题
　　环保税进入立法程序  削减排污可折半纳税
　　环境保护税法草案29日提请全国人大常委会初次审议，伴随着立法程序的推动，中国现行的18个税种有望添加到19个。财政部部长楼继伟在对草案的说明中称，本次立法是依照“税负平移”的准则，将现行排污费准则向环保税准则搬运。
　　草案清晰提出为鼓舞公司经过选用先进技术削减污染物排放，纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或许地方规则的污染物排放规范50％的，折半征收环境保护税。此外，草案还清晰了五项免税景象。
　　专家以为，制定环保税法、推动环保费改税，有利于从根本上处理现行排污费准则存在的执法刚性缺乏、行政干涉较多等疑问。
　　海洋环境保护加码 康菲溢油案或促处分加剧
　　2011年6月，坐落渤海中部的蓬莱19－3油田发作溢油事端，对渤海海洋生态环境形成严峻的污染危害。作为该油田的作业者，康菲公司应承当溢 油事端的悉数职责。根据其时施行的海洋环境保护法，对形成海洋环境污染事端的罚款数额依照直接丢失的百分之三十核算，但最高不得超过30万元。事端发作 后，社会对此提出异议，以为30万元的罚款上限过轻。
　　为此，29日提请全国人大常委会初次审议的海洋环境保护法修正案草案加大了对污染海洋环境做法的处分力度，撤销了30万元的罚款上限，规则，对 形成通常或许较大海洋环境污染事端的，依照直接丢失的百分之二十核算罚款；对形成严峻或许特大海洋环境污染事端的，依照直接丢失的百分之三十核算罚款。对 严峻污染海洋环境、损坏海洋生态，构成犯罪的，依法追究刑事职责。
　　18城市拟试点两年  刑事案件认罪认罚从宽准则
　　29日，十二届全国人大常委会第二十二次会议审议最高人民法院、最高人民检察院《对于授权在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽准则试点工作的决议草案》，刑事案件认罪认罚从宽准则拟在京津沪等18个城市试点，试点期限为两年。
　　18个试点城市分别为北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、杭州、福州、厦门、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、西安。
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