广西南宁墙体广告　9月1日起，《旅行社晚年旅行效劳规范》正式施行。银发旅行商场存在的赶行程、加自费、少保证等乱象会否得到实质改动？晚年旅行商场能否以此为关键，由一些旅行社视作的“鸡肋”变为“香饽饽”，然后进一步做大商场蛋糕？
　　晚年人旅行，效劳“有标可依”
　　即将施行的新规对旅行景点、活动组织、交通工具、购物组织等晚年人旅行许多环节的效劳提出了明确请求。这对全国超越2亿的晚年人来说，无疑是个好消息。
　　“接连旅行时刻不宜超越3小时，可组织一定时刻的午休”“接连乘坐汽车时刻不应超越2个小时，每个景点应组织富余的旅行时刻”“乘坐火车应组织 座位，过夜或接连搭车超越8小时应组织卧铺，宜尽量组织下铺”……新规请求，晚年团的行程要“节奏舒缓”，使行程组织更适合晚年人自身的特色。
　　新规对晚年旅客出行的软硬件保证措施也分外注重。硬件上请求“客车上应装备轮椅、拐杖等辅佐用具”；软件上则请求“具有紧迫物理救助等事务技能”的导游/领队全程随团效劳，“包机、包船、旅行专列和100人以上的晚年旅行团应装备随团医师效劳”。
　　数据显现，目前中国晚年旅行商场占全部商场的30％摆布，这一商场具有错峰出游、旅行资源“平峰填谷”的特色。
　　“长期以来，仅在上海等一些当地，有晚年旅行效劳规范的当地规范，更多的当地履行的是‘老中青通用’的规范。新规虽然是引荐性规范，但无疑会从导向上对运营公司和游客群体构成束缚。”华东师范大学旅行系主任楼嘉军说。
　　江西光大国际旅行社有关负责人罗婷说，对于晚年人较多的旅行团，新规中有许多下降危险、十分好维护晚年人的组织，包括不组织清晨深夜出游、控制适宜的旅行时刻、限制车程时长等。成体系的规范施行，对旅行社来说运营晚年团时也愈加有据可依。
　　商场沉疴，能否就此手到病除？
　　记者查询发现，蕴含了无穷潜能的晚年旅行商场，一些旅行社依然是以贱价为主要卖点，充满着赶行程、加自费、少保证等乱象，亟待新规“白出鞘”。
　　上海晚年学学会晚年旅行专业委员会与华东理工大学社会与公共管理学院发布的《上海市晚年人旅行权益保证查询报告》显现，参与线上线下拜访的白叟中，有52.9％以为旅行社的诚信程度“一般”。线上拜访的白叟中，有近三成以为外出旅行未能享用到人格尊严。
　　“上车睡觉，下车摄影”，赶行程是当前晚年团的一大特色。江西白叟唐清兰曾参与的一个台湾八日游晚年团，去程需要从江西萍乡坐八九个小时的“绿 皮火车”到赣州，再从赣州坐一黑夜火车到厦门，接着坐轮渡到金门，回程才干坐飞机，在台湾时期还从台北到台中“跑了一大圈”。“天天醒了就是坐车赶路，看 景点都是匆匆忙忙的。”
　　“新马泰团在泰国芭堤雅，导游强硬请求采购自费扮演，还说不买就在扮演点门口待着，反正大巴哪儿也不去；长三角团托言景点修理，暂时取消了原有的景点，换成了请求自费参与的人工景点。”热心旅行的上海白叟王芳，这些年遇上的“自费戏法”可不少。
　　依据旅行法规则，“经两边协商一致或许旅行者请求”的条件下能够组织自费项目，有些不规范的导游便借此以“明则协商一致、实则威胁”的方法请求消费者参与自费项目。这次新规提出，“旅行商品宜一价全包，不宜再组织自费项目”，杜绝了不规范导游的“运作空间”。
　　今日的“鸡肋”，明日的“香饽饽”？
　　江西财经大学生态文明与现代中国研究中心旅行所所长曹国新说，新规对职业起的是引导性的效果，这一规则并非强制性，商场将怎么反应，还需时刻来调查。
　　因为晚年人体质较弱、行动不便、效劳请求高，晚年旅行商场安全危险相对较高、赢利空间相对较小，不少旅行社将晚年游商场看做“鸡肋”，抱着能成团最佳、不成团也行的心态，并不在这一商场自动宣扬和发力；有的旅行社甚至撤出了晚年游商场。
　　一位旅行社负责人对记者说，假如严厉依照新规对观赏节奏和报名年纪的规则办的话，意味着相同的云南七日双飞团，不只观赏的景点削减，对商场的吸 引力削弱，景点间间隔较远、海拔较高的线路更难以组织。“百人大团请求配随团医师，这对削减危险很有优点，但从之前的‘试水’看，一来情愿随团的全科医师 十分难找，二来装备本钱很高。”
　　江西光大国际旅行社电子商务部部长时婧洁说，即便请求导游“具有紧迫物理救助等事务技能”，但在突发事件现场，导游也通常不敢直接处理，只能求助于专业人员，“究竟有一个职责归属的问题”。
　　不过，专家指出，跟着中国老龄化程度加深，晚年旅行商场潜力无穷。不断添加的晚年游客，身体状况良好，有满足的支付能力和富余的闲暇时刻。实际上，晚年旅行商场此前的贱价景象，原因是商场开展不完善，中高端晚年人群的需要没有开发出来。
　　时婧洁以为，“有钱有闲”晚年人对质量游的需要日渐添加，舒适型享用型晚年旅行将变成下一个“蓝海”。对于晚年人的需要和特色，量身定制的理疗保健游、生态养老游、文明游、邮轮游等旅行商品，在未来会变成具有宽广前景的商场。
　　“谁最快习惯，谁就能真实引领晚年旅行商场开展。”楼嘉军说，新规中的许多提法本来暗含着方针制定者对旅行商场开展方向的倡议，折射出旅行商场开展思路和生长途径的挑选，从本来的低级、粗放型的旅行商场往质量型的旅行商场开展，晚年旅行商场决不能落在后头。
　　曹国新以为，应以这次新规施行为关键，倒逼相应的硬软件和基础作业的推动。“比方，新规中请求观赏的景区和就餐的饭馆具有无障碍设备等，这就请求旅行社、景区、运输体系、餐饮体系在基础设备方面做出配套，经过这个规范倒逼构成效劳规范的体系化。”
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