广东阳江墙体广告  据新华社电全国人大常委会3日表决经过决议，受权最高人民法院、最高人民检察院在18个城市展开刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作。两高将会同有关部门依据这一决议，抓紧制定施行计划，争取尽快出台施行。试点期限为二年。
　　依据决议，对立功嫌疑人、刑事被告人自愿照实供述本人的罪行，对指控的立功事实没有异议，同意人民检察院量刑倡议并签署具结书的案件，能够依法从宽处置。
　　18个试点城市分别是北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、杭州、福州、厦门、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、西安。
　　最高人民法院刑一庭庭长沈亮在当天全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上表示，依据被告人认罪与否、案件的难易、刑罚的轻重等状况，在程序上繁简分流， 这是司法理论的必然请求，是推进以审讯为中心的诉讼制度变革的一项重要内容。优化司法资源配置，及时惩治立功，及时修复社会关系，这也是世界各国刑事诉讼 制度的开展趋向。
　　热点解读
　　立功嫌疑人可对“认罪认罚”反悔
　　“从宽”幅度 如何把握?
　　最高人民法院刑一庭庭长沈亮表示，认罪认罚从宽跟刑法所规则的自首从轻一样，是指能够从轻，但不是一概从轻。刑法所规则的自首，并没有限定某一类案件适 用，某一类案件不适用。认罪认罚从宽制度也一样，没有特定的案件范围限制。沈亮说，认罪认罚案件必需确保宽严有据、罚当其罪。对立功性质恶劣、立功手腕残 忍、社会危害严重的立功分子，其坦白认罪缺乏以从轻处分的，也必需依法严惩。
　　“权钱买卖”如何防止?
　　最高人民检察院法律政策研讨室主任万春说，要避免这类问题，第一，要坚持证明规范。办理认罪认罚案件，仍须坚持以事实为依据、以法律为准绳，严把事实证据 关和程序关。第二，要标准诉讼程序。保证立功嫌疑人权益的同时必需认真听取被害人及其代理人的意见。第三，要增强监视限制。公检法三机关要认真贯彻分工负 责、相互配合、相互限制的准绳，确保认罪认罚案件的办案质量。第四，要强化义务追查。关于办理认罪认罚案件中，有刑讯逼供、暴力取证或权钱买卖、纵容立功 等滥用职权、秉公枉法的情形，假如构成立功的，应当依法追查刑事义务，尚未构成立功的，要依法给予行政处分或者纪律处分。
　　嫌犯会否被迫认罪认罚?
　　万春表示，办理认罪认罚的案件必需确保当事人认罪认罚是自愿的，重点检查其认罪的自愿性和认罪恶程的合法性。立功嫌疑人或者被告人，能够在侦查、检查、起 诉和审讯各个阶段停止认罪认罚。之前认罪认罚事后又反悔的，也是其享有的权益。假如反悔以后，在的确明白了本人到底享有哪些诉讼权益，明白了认罪认罚的后 果以后，又重新做了认罪认罚供述，还继续适用认罪认罚从宽制度。假如反悔以后不再认罪认罚，就进入普通程序处置。同样，在认罪认罚案件判决后，立功嫌疑人 以为遭到了错误的引导，或者基于错误认识认罪认罚的，也能够提出上诉。
　　试点和非试点会否“同案不同判”?
　　万春表示，认罪认罚前提是必需适用刑法关于各个详细罪名的规则，是在法律规则的幅度内停止从宽，所以不会有严重打破法律的状况发作。对相似案件，非试点中央在法律规则的幅度内，也要依照法律的规则酌情思索认罪认罚从宽。
　　特殊状况下侦查机关可撤销案件?
　　万春表示，这是自创了国外司法理论的经历，主要适用于立功嫌疑人有特别严重犯罪，不追查其刑事义务，更有利于维护外交、国度平安、反恐等严重国度利益和公 共利益的特殊案件。关于契合认罪认罚条件的这类特殊案件，检察机关经过最高人民检察院批准，能够撤销案件或者不起诉，检察机关也能够经过最高检的批准对犯 罪嫌疑人、被告人犯的数罪中一项或者多项提起公诉，但必需依法追缴违法所得。
　　被害人权益如何保证?
　　沈亮表示，办理认罪认罚案件在维护被告人合法权益的同时，也要维护好刑事被害人的合法权益。试点计划强调刑事被害人的有效参与，办理认罪认罚案件，应当听 取被害人及其代理人的意见，并将被告人与被害人能否达成体谅协议作为量刑的重要考量要素，要敦促刑事立功嫌疑人、被告人向被害人赔礼抱歉，退赃退赔，赔偿 损失，保证被害人尽早取得损伤赔偿和心理安抚。
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