湖北宜昌墙体广告　板戴某正面临刑事指控。之前他因拖欠判决生效的债务，被夷陵区人民法院以涉嫌拒执罪移送警方立案侦查。迫于警方追逃压力，8月他在新疆投案，被当地警方带回宜昌自首。这意味着“老赖”们今后即便躲到天涯海角，也在警方追逃法网中。
　　欠钱不还被追刑责
　　戴某在夷陵区做建筑、市政等工程，惹上几起官司，判决生效的欠款达千万元。戴某没有偿还，丢下一屁股债务跑到新疆去做工程了。“我们知道他在新疆做工程，打电话他接，就是不回来还钱。”夷陵法院执行局干警杨飞说，根据戴某当时的情况分析，他们认为其有偿还债务能力，故意逃避执行。随后，法院将戴某涉嫌拒执罪的相关材料移送给夷陵区公安局立案侦查。“没几天，他就在新疆向当地警方自首了。”
　　夷陵区雾渡河镇村民周某军是通过自诉形式要求追究“老赖”的刑事责任的。2014年2月，周某军骑摩托在宜兴公路上遭遇交通事故。后经夷陵法院调解，事故另一当事人黄某应向原告周某军支付80000元赔偿，但黄某支付3000元后就不再支付赔偿。周某军向法院提出强制执行申请后，黄某长期不到庭执行。今年7月28日，周某军以被告拒不执行判决、裁定为由，向夷陵法院提起自诉，要求追究黄某刑责。“听说要被追究刑责坐牢，黄某赶紧主动找到周某军协商。”杨飞说，刑事自诉状送达对黄某的震慑非常大，当法院送达刑事自诉状后，黄某当即到庭，并且主动与自诉人周某军协商赔偿的方法，取得了周某军的谅解。8月11日，周某军以黄某作出保证为由，向夷陵法院申请撤回对黄某的刑事指控。夷陵法院下达刑事裁定书，准许自诉人周某军撤回对被告人黄某的刑事指控。
　　疏通正义“最后一公里”
　　长期以来，很多地方对“老赖”耍赖还拒不执行判决的做法无计可施，很少适用“拒执罪”，让这一法条躺在法典之中。被执行人难找、被执行财产难查等重重障碍，把公平正义的抵达卡在“最后一公里”，严重损害了胜诉当事人的合法权益和司法威信。
　　2014年在最高法要求不断加大执行力度的背景下，“拒执罪”程序被激活。在债权债务关系中，“老赖”们承担的是民事责任，但如果老赖拒不执行法院有关给付行为的判决裁定，赖账情节严重，具备“拒执罪”的要件，那他们在继续承担原民事责任基础上，还须承担刑事责任，受到人身自由罚或财产罚。
　　夷陵法院执行局副局长雷必强介绍，当时由夷陵法院牵头，专门组织公、检、法三家在一起召开了协调会。作为惩戒“老赖”的一记重拳，“拒执罪”给夷陵法院的执行工作带来了很大的提升，化解了一批积案、难案。雷必强介绍，2014年该院就向夷陵区公安机关移交拒执罪案件29件，2015年移交31件，2016年截至12月初，已移交6件，另外还有1件为自诉追究拒执罪案件。
　　去年7月22日，最高法《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》等两个司法解释施行。根据此司法解释，申请执行人也可以通过自诉的方式追究“老赖”的刑事责任。据介绍，周某军是宜昌乃至湖北省通过自诉追究“老赖”刑责的第一人。
　　相较于公诉案件，自诉案件可能随时撤诉，中止刑事程序。湖北君任律师事务所律师余海波说：“依据最新司法解释，在公诉的基础上增加自诉渠道，符合条件可到法院自诉。”自诉的条件是：“老赖”拒不执行，侵犯了申请执行人的人身、财产权利，应当依法追究刑事责任；曾提出控告，而公安机关或检察院不予追究刑事责任。法院认为自诉符合条件予以立案。事实上，给申请执行人更大权利。
　　“老赖”多选择还钱换轻判
　　宜昌某水泥制品公司老板胡某是记者了解到的作为“老赖”被追究刑责的第一人。胡某在一起劳务合同纠纷中，经一审法院判决生效进入执行阶段后仍不还钱，最终夷陵法院认定其犯拒不执行判决、裁定罪成立，判处其拘役三个月，缓刑六个月。法院认为，胡某有履行能力而拒不履行法院生效判决，情节严重，其行为已触犯刑律，构成拒不执行判决、裁定罪，应当承担刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。公安机关立案后，胡某能积极履行债务，确保了申请人的权益，认罪态度较好，可酌定对其从轻处罚。
　　事实上，夷陵法院自2014年以来移交当地公安机关的66起追究拒执罪案件中，或中途撤诉，即便被告获刑也多是缓刑。雷必强说，“老赖”在公安机关立案后，害怕担上刑责，大多开始主动履行执行义务，因此在案件实际审理中，法院会综合考虑相关情况，对拒执罪的被告人在一审宣告判决前，履行全部或部分执行义务的，可以酌情予以从轻或者免除处罚。
　　2014年以来，宜昌多家法院相继启动“拒执罪”法条，对“老赖”追究刑责。湖北任君律师事务所律师余海波说，编织惩戒失信的法网是对“老赖”的立体堵击，“网眼越小，震慑及教育引导效果越大。”