湖南墙体广告发布　　为行政权力划定18个禁区
　　我省各市州下一年1月起开端施行公平竞赛查看 赶快整理“疑问”方针
　　往后，产业方针在拟定、施行、评价过程中要融入公平竞赛查看机制。也就是说，政府必须用商场化、竞赛方针的理念去施行产业方针。11月25日，省公平竞赛查看作业联席办就查看准则进行了解读。
　　为行政权力划定18条规范
　　本年6月14日，国务院发布《对于在商场体系建设中树立公平竞赛查看准则的定见》;8月26日，湖南省政府办公厅出台《对于在商场体系建设中树立公平竞赛 查看准则的施行定见》。近日，经省人民政府赞同，我省公平竞赛查看作业联席会议准则正式建立。公平竞赛查看作业在省人民政府一致领导下，由省发改委、省政 府法制办、省商务厅、省工商局具体牵头担任。
　　国务院在34号文件中主要从四个方面提出了18条规范，为行政权力划定了18个“不得”，包含不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件等。“当下依然存在 一些方针办法没有处理好政府与商场的联系，如设定歧视性规范、约束产品要素流转，施行地方保护、区域封闭;指定交易和不妥干涉运营者生产运营，致使职业壁 垒、公司独占等。这18个‘不得’实际上是为方针拟定机关展开公平竞赛查看设定了具体、明确的评判根据。”省公平竞赛查看作业联席会议单位担任同志介 绍。
　　市州下一年施行公平竞赛查看
　　自本年7月起，省人民政府和省直各部分在有关方针办法拟定过程中施行公平竞赛查看，从下一年1月起，市州、县市区人民政府及所属部分开端施行公平竞赛查看。
　　省公平竞赛查看作业联席会议单位在条件成熟时，对各地各部分的查看和整理状况组织展开第三方评价，不定期展开查看;对公平竞赛查看准则施行后出台的方针 办法，各市州、县市区人民政府以及省直各部分每年应当最少展开1次方针办法等有关文件整理作业，同时对方针办法影响全国一致商场和公平竞赛的状况进行评 估。
　　公平竞赛查看机制对现有方针也进行了有关规则。依照“谁拟定、谁整理”的准则，请求各级各部分对照公平竞赛查看的规范，对现行方针办法进行梳理评价，对阻止一致商场和公平竞赛的有关规则做法要进行整理。
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　　18个“不得”
　　商场准入和退出规范：不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件;发布特许运营权目录清单，且未经公平竞赛，不得颁发运营者特许运营权;不得约束运营、购 买、运用特定运营者供给的产品和效劳;不得设置没有法律法规根据的批阅或许事前存案程序;不得对商场准入负面清单以外的职业、范畴、事务等设置批阅程序。
　　产品和要素自在活动规范：不得对外地和进口产品、效劳施行歧视性报价和歧视性补助方针;不得约束外地和进口产品、效劳进入本地商场或许阻止本地产品运出、 效劳输出;不得排挤或许约束外地运营者参加本地招标招标活动;不得排挤、约束或许强行外地运营者在本地出资或许建立分支机构;不得对外地运营者在本地的投 资或许建立的分支机构施行歧视性待遇，损害其合法权益。
　　影响生产运营本钱规范：不得违法给予特定运营者优惠方针;组织财政支出一般不得与公司交纳的税收或非税收入挂钩;不得违法革除特定运营者需要交纳的社会保险费用;不得在法律规则以外请求运营者供给或许扣留运营者各类保证金。
　　影响生产运营做法规范：不得强行运营者从事《中华人民共和国反独占法》规则的独占做法;不得违法发表或许请求运营者发表生产运营灵敏信息，为运营者从事独占做法供给便利条件;不得逾越定价权限进行政府定价;不得违法干涉施行商场调节价的产品和效劳的报价水平。