江西乡村墙体广告  3月6日上午，随着东乡撤县设区授印揭牌典礼的闭幕，建县505年的东乡正式迈入“区”时期，1270平方公里的46万人口也一并成为抚州城区“市民”。至此，抚州市城区范围变为临川与东乡，面积增加了三分之一，达3393平方公里，总人口超越150万。

依据政策，抚州市将依照 “一个统一、三个不变、两个促进”的根本准绳，即统一城市总体规划，坚持现行政管辖范围不变、管理权限不变和财政体制不变，促进东乡进一步开展和市中心城区做大做强。撤县设区后，将给抚州、东乡带来哪些影响？记者为此停止了采访。

根底设备建立迎来顶峰

“经济开展到一定水平，工作重点必然愈加倾向城镇化方向。”东乡区发改委主任杨高祖以为，近年来，东乡在向市场经济转变的过程中，综合经济实力不断高居抚州各县区之首，根底设备建立和民生投入开端逐步倾向城镇化，融入市区的请求愈创造显。

“假如还是停留在‘县’的层面，体制机制明显不顺应，规划层级也上不去。”杨高组举了个例子，假如东乡要建立一个新的游泳馆，依照以前的规范，只需“有”就能够。而如今人们追求的是更高的规范，东乡不只要“有”，还要“好”。完成这一点，离不开市本级层面的统一规划和资源投入。

东乡的内在需求，在抚州市市长张鸿星2016年1月作出的政府工作报告中得到表现：抚州要打造“一核两带四区”，“一核”便是以临川、东乡、高新区为主体的抚州中心城区中心增长极。

抚州市发改委主任帅歌柳以为，作为全市经济开展最重要的一核，东乡融入城区后，对抚州市做大市本级蛋糕，做强中心城区有重要作用。“最明显就是城区面积大了，人们再坐高铁来抚州，出站便是城区。此外，向北依托东乡区能够建立抚州经济腹地，进而为更好地融入鄱阳湖生态经济区、长三角经济圈拓展宽广开展空间。”

而关于东乡来说，不只能够完成“同城同待遇”，原来与其他县享用均等资源分配的格局也将被突破。同时，医疗、教育、文化、社会保证和就业等社会公共效劳将逐渐享用到设区市的规范。

“我们将加速临川区和东乡区双城交融，东乡的根底设备也将迎来一次新的建立顶峰。”帅歌柳透露，抚州市曾经方案建立一条衔接临川到东乡的快速通道，只需20多分钟车程，最晚明年就会开工。“此外，包括公开综合管廊、产业配套等都会优先布置给东乡。”

与临川建产城交融示范带

工业是东乡的立县之本。2016年，东乡经济技术开发区完成主停业务收入240亿元，税收8亿元，工业增加值60亿元，用电量5亿千瓦时，各项经济数据位居抚州市前列。

撤县设区后，如何夯实工业这块基石，完成“1＋1＞2”？东乡经开区管委会副主任陈春华准备提出倡议，在东乡通往临川的道路上打造一条东临工业走廊。

帅歌柳将这条走廊定义为“东临产城交融示范带”。在此带动下，东乡和临川将来将要承当抚州市80%的经济总量。

3月6日，记者来到东乡经开区东辉工业园，不久的未来，这里就将成为东临产城交融示范带的桥头堡，整合东乡工业资源和抚州高新区局部资源，成为抚州经济开展的新引擎。

关于这个新的开展点，帅歌柳屡次表示要停止科学规划，防止只要“城”而没有“产”。“产业是城市兴起的根底。所以，东临产城交融示范带必需先确立产业开展方向，以产促城，以城带产。”

帅歌柳表示，拼传统经济，抚州无疑落后于周边省市。因而，东临产城交融示范带将着眼于新业态，同时防止与抚州市高新区同质化开展，力争在现代物流、文化创意、电子商务等现代效劳业中寻求开展空间。

关于这样的规划，陈春华以为“将很好地处理东乡园区散、管理难的问题”。他通知记者，东乡目前主要具有东辉、东腾和东升三处工业园，但彼此没有衔接，最远相距十几公里。“根底设备建也不是，由于容易摊大饼。不建也不行，毕竟工业园有需求。”

“我们本来想在东升引进商场、银行等配套设备，但一家工业园做了，其他的也要做，这不就成了反复投资吗？”陈春华等待，东临产城交融示范带建成后，能够真正完成整合资源、降低本钱的集聚优势。

抓住“设区效应”争取大项目

作为抚州经济开展的传统强县，撤县设区能否会给东乡带来“虹吸效应”，让本地优势逐步弱化？记者采访中理解到，关于新的身份，有人担忧“东乡的资源会被逐步用于补贴临川”。

对此，帅歌柳强调，“市里曾经给出政策，东乡行政管辖范围不变、管理权限不变和财政体制不变。撤县设区，让东乡得到是更多的外部资源和开展机遇。”

他以为，假如仅仅把东乡放在抚州范围内，或许优势明显。但是，一旦与省内、国内其他县市比拟，差距就立马显现。“我们要开展，眼光就必需放久远，只会与‘自家人’比拟，是小富即安、小农认识。”

关于如何尽快顺应新的身份，杨高祖表示很有自信心。“事实上，东乡历史上原本也是由金溪、余干等多地切割整合而成，文化多元，顺应性强。加上近年来构成的市场经济认识，干部大众将会很快融入新的环境中。”

杨高祖最后说，“设区效应”常常表现在前5年，前3年又是重中之重。东乡的各级干部将改动工作重心，把乡村工作逐步转移到城镇化工作上，抓住机遇争取更多的大项目。