江西潘阳墙体广告 倡议将刑法中有期徒刑的上限进步，并对相关条款作出调整，以表现罪责刑相顺应准绳。”全国人大代表、河南省检察院检察长蔡宁结合裴春亮、宋丰年等30名全国人大代表提交议案，倡议将刑法中有期徒刑的上限从十五年调整至二十年。
现行刑法第四十五条规则，“有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规则外，为六个月以上十五年以下”。在蔡宁看来，目前有期徒刑上限偏低，招致有期徒刑与无期徒刑之间跨度太大、无法合理衔接，影响了对某些立功行为的精确量刑。
“理论中某些单罪判处十五年有期徒刑偏轻，判处无期徒刑又过重，但由于缺乏十五年以上二十年以下的刑罚设置，只好就低判处十五年有期徒刑，或者就高判处无期徒刑，招致罚不当罪。”蔡宁说。
“在国外，不少国度和地域将有期徒刑的上限设置为二十年以上。相比之下，我国刑法规则的有期徒刑上限相对偏低。”全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮说。
“有期徒刑上限偏低、可适用的量刑幅渡过小，还容易形成量刑失衡。”蔡宁举例说，关于个人贪污、行贿数额在300万元以下的，贪污、行贿几万元就有可能判处一年有期徒刑，在此根底上每增加数万元、数十万元就有可能增加一年有期徒刑。而贪污、行贿数额在300万元以上的，则是数百万元以至上千万元才会增加一年有期徒刑。
“贪污、行贿罪犯的立功数额相差很大，所获刑期却差异不大，量刑轻重比例不够平衡，也不利于从严惩治糜烂。”蔡宁说。