近年来，随着城镇化进程不断加速，湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市城区中小学学位压力逐步增大。通过大力实施“四个一”工程，吉首市2017年秋季全市增加、释放、盘活学位12500个，有效化解了城区大班额问题。
之前，吉首城区初中平均班额一度达到58人，最大班额75人；城区小学平均班额达到60人，最大班额74人。通过新建市一中（双塘校区）、乾元小学、铁路学校，吉首市有效增加了城区学位，并于今年秋季开始投入使用。
吉首市二小、市三小、市五小、市二中等城区中小学校，通过剥离学前班、压缩教师办公室、整理杂物保管间等方法腾出教室、功能室供教学使用。
近年来，吉首先后投入8000多万元，收购了州财校、州技校、州武警教导队；目前正在商购吉首大学（石家冲校区），在商购期间，先租用该校区作为市一小的分校，有效盘活了城区学位。
据了解，今后1-2年，吉首将陆续完成8所学校的建设任务，预计可提供学位13000个。