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保康县建立负面清单制 整合资金支持精准扶贫
相关案例: https://www.gyxmad.com/hubei/ 本文标签: 湖北门头店招

服务热线:400-6060-805 时间:2016-07-20
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  湖北墙体广告  保康县资金联系作业以县为主体,以精准扶贫为引领,以解决问题、推动展开为导向,充分发挥财政资金的运用效益,2016年方案联系各类资金15.7亿元,以资金联系推动项目建造,最大极限支持全县精准扶贫精准脱贫作业。
  强化领导专职抓。建立了由县长任组长,精准扶贫资金联系作业领导小组,常务副县长详细主抓,政府办担任归纳协调,领导小组下设单位,由县财政 局长兼任单位主任,发改、扶贫、农业等有关职能部分首要担任人为成员。县精准扶贫作战指挥部下设资金联系组,从财政局、审计局、国土局和城镇抽调了4名 事务骨干与原单位脱钩,组成资金联系专班,由县财政局清晰一名副局长专抓资金联系作业,局农业股、社保股、教科文股等8个核算处理事务单位担任人、内勤近 20人,紧紧环绕县级统筹方案“找位子、填格子”,完成“共办一桌席,各炒一盘菜”,全力推动资金联系。
  科学方案统筹抓。严厉施行统筹引导方案,资金联系支持项目建造。环绕县委、县政府断定的精准扶贫作业要点,科学选定项目,联系项目的功能定位、 资本条件,拟定脱贫方案。在省政府清晰规定“五个避免、五个不得”负面清单基础上,出台了13类“负面清单”。除这13类“负面清单”以外触及农业、农 村、农人的资金,除核算单位人员经费、共用经费、专项作业经费以外,别的一切财政性资金悉数归入精准扶贫资金联系范围。采纳“自下而上、自上而下”相联系 的方法,构成年度统筹资金方案,并与全县建档立卡的扶贫数据对接,落实到项目,到贫穷村,到贫穷户。
  清晰方针定向抓。在安排有关部分深化体系学习中心、省、市资金联系文件的基础上,联系本身实践,拟定印发了《保康县2016年统筹联系精准扶贫 资金作业的定见》、《保康县统筹联系精准扶贫资金处理办法》和《保康县统筹联系精准扶贫资金绩效查核办法》等纲领性文件,要点从五个方面下手:①积极争取 省级对于教学、金融、社保、异地扶贫搬家、工业展开等资金;②积极争取市级对于南河流域扶贫专项资金;③县本级将2016年全县通常核算收入新增25%部 分3750万元,归入精准扶贫核算;④整理回收前两年度存量资金的50%部分,计2000万元用于精准扶贫作业;⑤核算安排2000万元,建立精准扶贫产 业展开公司,施行小额信贷担保扶贫。大力推广方案引导统筹、要点项目主导统筹、奖补资金引领统筹方法统筹联系13类负面清单以外的一切财政性资金,支持精 准扶贫作业。
  摸清底数精准抓。通过安排县直有关单位填写、财政部分核对,进行剖析和比对,根本摸清了统筹联系资金的根柢,拟定出台了《2016年统筹联系精 准扶贫资金作业施行方案》。对联系资金运用坚持瞄准贫穷、精准施策,最大极限的把资金联系起来,发挥出最大效益用于精准扶贫。一方面,对贫穷村依照科学规 划、统筹资本、会集投入、要点建造、分批施行、全体推动的准则,推动主导工业展开、新型运营主体展开、基础设施改进、公共效劳均等化、乡村贫穷人口脱贫。 另一方面,找准致贫因素,分类施策。创新扶贫到户方式,支持底层展开托付市场主体包干脱贫和财物收益型扶贫模式试点。
  全程监控 “五专”抓。在资金监管采纳建专班、拿专人、立专户、设专账、配专柜五专处理,设置了账务处理专用软件,按部分、分单位建立了部分台账,从头设立了22个 会计门类、76个二级子门类。联系保康实践,出台了《保康县精准扶贫资金联系操作规程》和流程图,从准则规划上标准了精准扶贫联系资金的拨付和运用,进步 了资金运用效益。专门抽调一名财政专业人员,动态把握各部分资金运用状况,为县政府统筹决议方案供给支持,保证统筹资金的投入。根据项目施行方案和施行发展, 并附报账凭据,对用于贫穷户的资金予以清晰,按规定程序审阅后,报精准扶贫资金联系办审定确认后,再到财政部分处理拨款事务。项目检验合格,经县精准扶贫 资金联系办审定后,报账拨付资金。对检验不合格的工程项目,不予报账。经项目施行单位返工整改再次检验合格后,方可报账,对整改费用不予报账。
  严厉监察查核抓。夯实“部分出料、县级炒菜”的机制,把部分、城镇统筹联系的不少于上年资金联系总量的80%负面清单以外的资金应统尽统,并纳 入各部分的年度实绩查核当中。县精准扶贫资金联系办定时对项目建造发展状况、资金到位及运用状况进行通报,县纪委监察局、县审计局、县财政局对统筹的资金 运用状况进行检查和盯梢审计。对在资金统筹联系中,存在不作为、慢作为、乱作为、中梗阻等状况和存在截留、抢占、移用、套取扶贫资金的依法、依规对单位主 要担任人和有关人员进行职责追查。
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