此前，人力资源管理社保部、国家财政部、国务院扶贫办下发《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》，明确规定紧紧围绕贫苦人力资本出得去、稳得住、保留下，协助有劳动者工作能力和学生就业意向的贫苦人力资本外出务工，协助已出门贫苦人力资本平稳打工，争取2020年外出务工经营规模不减少、有提升。通告注重，要优先选择机构贫苦人力资本外出务工，提升贫苦人力资本学生就业职位信息内容的核算公布，提升输出地和输入地劳务公司连接，扩张劳务外派经营规模。优先选择贯彻落实政策扶持，对公司、服务项目组织及其贫苦人力资本，优先选择贯彻落实失业险稳岗返还、艰难企业员工培训补助、一次性吸收就业补贴、社保补助、创业就业服务项目补贴、一次性应聘求职创业补贴、差旅费补助等现行政策，全力以赴协助贫苦人力资本稳在公司、稳在本地