对于当今困难家庭基础生活保障层面存有的突显难题，《通知》明确提出，全国各地要在坚持不懈目前规范、保证最低生活保障规章制度不断稳定运作的基本上，有效维持城镇最低生活保障涉及面。对没法外出务工、运营、学生就业，造成 收益降低、基础日常生活出現艰难的城镇居民，凡合乎低保条件的，要所有列入最低生活保障范畴。坚持不懈“按户施保”与“按人施保”紧密结合的标准，分类施策，整户合乎低保条件的要整户列入，合乎“單人户”保的要按“單人户”列入。对家中人均纯收入小于低保标准及其因病、因残、因灾等刚度开支造成 人均纯收入小于低保标准的，且个人财产情况符合要求的艰难家中，要整户列入最少生活保障范畴。针对中低收入家中中的重残工作人员、重病人等独特艰难工作人员，经自己申请办理，参考“單人户”列入最低生活保障。
临时救助层面，《通知》规定，全国各地要提升对日常生活艰难未缴纳社保失业人员的援助扶持，适当扩张临时救助范畴。对受肺炎疫情危害没法回岗开工、持续三个月无收益来源于，日常生活艰难且失业险现行政策没法遮盖的民工等未缴纳社保失业人员，又未列入最低生活保障范畴的，经自己申请办理，由务工地或经常居住地派发一次性临时性救济金，协助其度过日常生活困难。
特困人员援助层面，《通知》适当放开了特困人员评定标准，确立将特困人员援助供奉遮盖的未成年年纪从十六周岁放开至18周岁。另外，贯彻落实援助供奉规范的当然提高体制，进一步依照不少于本地城镇低保标准的1.3倍和本地最低工资标准规范的60%、30%的规范各自贯彻落实特困人员的基础生活费用和照顾陪护费，保证特困供养工作人员的基础日常生活不减少。