坚持不懈文化教育与惩罚紧密结合和过罚非常标准，对“改装遮阳蓬伞”“非电池充电车子占有电池充电停车场”等5项社会发展伤害很大的不文明现象设定了法律依据，对涉及到大部分人民群众、危害不大的“不出示分餐制公勺”“路人横穿马路访问 手执电話”等不文明现象沒有设罚。

《条例》对各种各样不文明现象设定不一样的惩罚方法，是十分个性化的。

《条例》围绕人民大众关心的难题，主要突显与群众生活起居和工作中息息相关的行业，从维护保养社会秩序和清洁卫生、文明交通、文明养犬、文明餐桌、慈善公益、志愿者服务和见义勇为等层面做出实际要求，并从宣传策划、文化教育等层面正确引导和鼓励文明礼仪，推动群众文明行为习惯的养成。