《方案》以基本建设崇德向善、文化艺术厚实、和睦环境优美、群众满意的大城市为总体目标，以不断推进提高全国各地卫生城市成效为关键着力点，坚持不懈便民建立、精确建立、常态化建立，依照 4个不可以乱、11个幅度不降 规定，全方位补足大城市精益化管理中的薄弱点薄弱点；继续保持精确到点、脚踏实地、敢想敢干精神实质，执行 一年一主题风格 对策，促进文明城市创建工作项目化、精确化；小结提炼出取得成功建立全国各地卫生城市的好工作经验、好作法，产生可持续性、可拷贝、可营销推广的工作方案和方式 ，全方位提高我区精神文明建设基本建设工作中水准。
《方案》确立，肇庆市将执行六大常态行動，各自为常态文明城市创建机制建设行動、城管执法难题综合性解决提高行動、城管执法薄弱点薄弱点提高行動、大城市自然环境纪律管理提升行動、群众文明行为素养提高行動、产业生态圈建立提高行動。
依据《方案》布署，2021-2023年为行動整体执行周期时间，2021年为推进年，搜索工作中薄弱点薄弱点，创建常态化高效建立体制；2022年为提升年，进一步优化工作成效，推动文明城市创建工作方面新高度；2023年为提高年，全方位提高文明城市创建水准，产生优秀建立工作经验。