1928年初，尽管云南省国民政府地区政府逐渐“清共”，但因为中国共产党云南省地区机构灵活运用云南省统治集团內部及地区实力派演员与国民政府蒋介石集团公司中间的分歧，进而使党的工作中重心点迁移后，在矿山开采、乡村快速开启工作中局势，党组织也获得了非常大的发展趋势。

1928年第三季度，个旧党组织拥有很大发展趋势，城区、驻兵、矿山开采、乡村均创建了党的支部建设。1929年1月，中国共产党个旧县联合会创建。2月，中国共产党个旧县第一次共产党员代表大会举办，大会传递了党的六大精神实质及省党代表大会、迤南市委党代表大会的精神实质，探讨科学研究了深层次动员群众，进行工运、农运，推进公会和农协会，尽量领导干部日常经济发展抗争以发展趋势工农兵群众团体等难题。

大会换选了县委会，挑选出县委会委员会五人（职工成份两人、读书人三人）。个旧县委会设政协常委会（镇长、宣传委员、组织委员三人构成）。李虹口（李起止、米尔）任交通局长。中国共产党个旧县委会辖一个特支、一个市委（3个党支部）、一个大城市党支部、一个战士党支部，现有共产党员58人。在中国共产党个旧县委会的领导干部下，各党的基层组织在个旧的城区、院校、驻兵、锡务企业及各厂矿企业，乡村的东、城东区密秘进行改革主题活动。