《指导意见》确立，要依照“精确化安装 、封闭式化管理方法、网格化管理服务项目、标准化建设”的总体目标，打造出集中化安装 点“十有”(有标志、有饭吃、有冰喝、有床入睡、有物资供应、有地区冼澡、有医务人员、有纪律、有账表、有心理指导)规范，保证 遭灾人民群众获得妥善解决。

《指导意见》紧紧围绕提升规范管理、健全服务设施、完善管理方案、加强安全防范措施、认真高效率服务项目、健全服务保证等六个层面工作目标开展了确立。

《指导意见》确立，要科学研究开店选址、精确安装 。要以安全性为前提条件，优先选择安装 在管辖区院校、医院门诊、村(小区)联合会、公共性展览馆、公司工业厂房等具有一定日常生活标准的场地，对集中化安置人员较小的可分配至酒店、旅社等。果断绕开灾难高发点、生产安全安全隐患点等地区，避免产生灾害性。另外，健全设备、精确确保。集中化安装 尽可能以固定不动场地为主导，在无固定不动场地应用时可集中化构建户外帐篷或彩钢板房；不断完善食品工业、安全大检查、饮食搭配规范等规章制度，保证 食品工业制做场地清洁卫生干净整洁；给予必需的减温或防寒保暖设备，设定男女浴室和简单更衣间；设定医务室(点)，配置医务人员和常见药物，搞好集中化遭灾人民群众安装 点疫防预防和消毒杀菌工作中。

除此之外，认真落实出入备案和动态管理的工作人员管理方案，认真落实接受和发放程序流程确立、台账清晰、办理手续健全的物资供应管理方案，100人之上的集中化安装 点推行楼长制，推行综合治理规章制度。要开设社会治安维护保养室，贯彻落实社会治安工作人员，预防产生违法违纪事情。对于100人之上的集中化安装 点须创立安装 点总指挥部，并开设安装 管理方法、应急保障、基本医疗保险、后勤服务、环境卫生保洁服务、安全性稳控、宣传引导、志愿者服务等八个调研组，健全组织体系。

当今，江西已进到主主汛期，各类防洪抗灾工作中早已进到临战状态。尤其是5月中下旬至今，我省均值降水量较长期当期偏多1.6倍，创1961年有详细气候纪录至今历史时间当期新纪录，事后防洪抗灾每日任务繁杂。《指导意见》的颁布，将对全国各地标准搞好遭灾人民群众的集中化安置给予强有力参照。