湖南拟修改地方立法条例健全人大主导立法工作的体制机制_

　　湖南墙体广告发布为进一步完善立法机制，标准立法行为，进步立法质量，我省拟对中央立法条例停止修正。今天下午，省十二届人大常委会第二十三次会议分组审议了《湖南省中央立法条例修正案（草案）》。
　　随着经济社会的开展和变革的不时深化，当前中央立法工作遇到一些新状况、新问题。依据修正后的立法法和我省中央立法理论，需求对已实施15年多的《湖南省地方立法条例》停止修正。修正案草案就发挥人大在立法中的主导作用，完善立法准备、审议等程序，关于设区的市、自治州立法的检查批准程序等停止了修正和完善。
　　为克制中央性法规草案由部门起草可能招致的部门利益法制化倾向，修正案草案健全了人大主导立法工作的体制机制。修正案草案拟新增规则，省人大有关特地委员会、常委会工作机构应当提早参与有关方面的中央性法规草案起草工作；综合性、全局性、根底性的重要中央性法规草案，能够由有关特地委员会或常委会工作机构组织起草；专业性较强的中央性法规草案，能够吸收相关范畴的专家参与起草或者拜托起草。同时，法规草案须发送相关范畴的省人大代表征求意见，并约请有关的省人大代表参与相关论证会、听证会，以更多地发挥人大代表在立法中的作用。
　　为深化推进科学立法、民主立法，进步立法质量，修正案草案拟规则，中央性法规标准应当明白、详细，具有针对性和可执行性。同时，完善中央性法规草案公开征求意见机制，请求列入常委会会议议程的中央性法规案，应当在常委会会议后将法规草案在湖南人大网上发布，重要的法规草案还能够在《湖南日报》或其他重要媒体上发布，普遍征求意见。
　　修正案草案还对设区的市、自治州立法的检查批准程序停止了细化。修正案草案拟规则，设区的市、自治州、自治县人大常委会编制的立法方案，应当书面报送省人大常委会。省人大有关特地委员会和常委会工作机构对报请批准的中央性法规和自治条例、单行条例，应及时倡议主任会议列入常委会会议议程。
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