江苏墙体广告   2015年，江苏作为全国4个率先停止省级综合医改试点的省份之一，医改工作全面启动。医改试点的阶段性目的任务设定是三年，2016年是第二年，也是关键一年。今年4月13日，省政府与全省13个市签署医改目的义务书，拉开江苏综合医改“落实年和打破年”的大幕。
　　江苏综合医改“落实和打破”停顿如何？百姓能取得怎样的变革红利？8日至10日，国度卫生计生委在江苏展开专题调研，本报记者跟随采访。10日上午，省卫生计生委发布医改推进“成果单”和最新停顿，并直面中央媒体的发问。
　　废除“以药养医”，
　　财政补贴到位
　　公立医院变革，是医改中的重头戏。在2013年一切县级公立医院取消药品加成的根底上，去年10月底全省一切204家部省市区属、部队、高校、企事业单位城市公立医院全部施行药品零差率销售，同步伐整医疗效劳价钱并归入医保报销范围。
　　公立医院变革废除“以药养医”机制后，缺口如何补足？这需求价钱调整、医保支付、政府投入多管齐下来完成，其中，政府投入是重要一环。
　　“各地依照省明白的范围和规范积极落实6项公立医院投入政策，因取消药品加成减少的收入作为政策性亏损由各级财政补偿，今年省对各市、县分别补助 3000万元、450万元，布置1.6亿元补助省属医院。”省卫生计生委主任王咏红通知记者，“经核定的公立医院长期债务将归入政府性债务统一管理，逐渐 化解。南京、无锡等10个设区市将公立医院债务归入政府化债平台，并肯定2016年化债金额，省财政对各地给予奖补。”
　　国度卫生计生委体改司副司长姚建红通知记者，调研中留意到，江苏城市公立医院运转平稳，变革效果逐渐显现。与上年同期相比，城市公立医院医疗收入上 升15%，均匀住院日缩短0.8天，药品和检查收入分别降落7%、2%，药占比由44%降落到38%，医疗效劳量、人均住院费用根本持平。
　　变革人事薪酬制度，
　　调动医务人员积极性
　　公立医院变革下一步继续迈入深水区，创新编制管理和人事薪酬制度，调动医务人员积极性。王咏红透露：“我省将出台公立医院编制备案制管理意见，人员 总额按床位差异化肯定，编外人员备案管理，编内和备案管理人员同岗同酬，构成灵敏的用人机制。展开公立医院薪酬制度变革试点，将绩效工资总量上调到基准线 的180%—190%，对高层次人才汇集的单位再恰当进步，并搞活内局部配，向业务主干倾斜。”
　　探究推进公立医院管理体制变革，强化医院运转生机。已有11个市成立公立医院管理委员会，128家二、三级公立医院积极探究树立法人管理构造。出台 医药费用增长控制指标和措施，明白2015年到2017年，各设区市范围内公立医院每门急诊人次均匀医药费用、每出院患者均匀医药费用年均增幅不超越 5%。
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