拟建旅游平安风险金救助机制
据《条例(修订草案)》,旅游行政主管部门将指导旅游行业协会自主树立旅游平安风险金救助机制;实行旅游运营诚信公告制度。旅游业监察将采用年度检查、日常检查、结合检查、电子信息检查和案件专查等方式。旅游业监察人员要经过培训考核,获得行政执法证后,才干从事旅游业监察工作。旅游业监察机构及其人员不得参与任何方式的旅游运营活动;承受旅游行政主管部门和社会监视。旅游业监察人员停止监察时,要两人以上共同停止,并出示有效执法证件。查处违背有关旅游法律、法规、规章的行为,按照注销立案;调查取证;听取申辩,契合听证条件的,举行听证;作出行政处分决议或者撤销案件决议;送达处分决议书或者撤销案件决议通知书的程序停止。对违法行为的处分决议,要自立案之日起45日内作出;案情复杂的,经旅游行政主管部门担任人批准,可延期,但最长不得超越45日。
针对《条例(修订草案)》,与会代表倡议应明白旅游监察的主要内容,以及对旅游平安风险救助的详细范围及救助金如何落实等。为加大对旅游违法行为的惩戒力度,可树立旅游结合执法机制,加大对违法行为的处分力度。与会代表还倡议增加旅游运营者应当制定旅游者平安维护制度和应急预案,并对旅游从业人员展开经常性应急救助技艺培训的有关规则。
