企业缺抵押导致融资难的背后，是风险过大情况下银行“不敢贷、不愿贷”问题，也折射出了技改贷款的风险识别和管理机制尚不完善。近年来，浙江银保监局探索完善与技改贷款风险相匹配的风险管理和风险分担机制，通过指导银行业开展“银行+保险”“银行+担保机构”等合作业务，完善风险分担机制，降低企业准入门槛，着力提升金融机构服务技改的意愿和可持续性。

“银担合作”方面，浙江银保监局推动5家重点机构与政府性融资担保公司、信保基金合作，加大对技改项目支持。如辖内中国银行就在其技改金融试点行的所在地联动市、县国有政策担保公司合作开展技改项目融资业务。又如，辖内中信银行与融资担保公司合作开展“标准保证贷”业务，在全省范围内推行，可为新兴产业园、高新技术园内的企业提供最高可达1000万元担保增信服务。

同时，浙江银保监局大力推动“银保合作”，指导保险机构推出首台（套）保险、新材料保险等适配性产品，运用保险机制缓释企业技改项目潜在风险，助力企业技改稳步推进。同时，浙江银保监局还联合省经信厅、省财政厅等部门开展了辖内装备制造业首台（套）重大技术装备保险补偿。

此外，辖内各银行机构勤修内功，积极采取商标权、专利权质押等更符合新兴产业特点的新型风险缓释措施。特别是在疫情期间，辖内银行机构更是强化社会责任，主动对接受疫情潜在影响的智能化技术改造项目企业并开展分类帮扶，分地区、分机构、分类型匹配牵头银行，做好金融服务，帮助企业度过难关。