“一业一证”是优化行业准入业务流程，将一个行业准入涉及的多个许可证整合为一张“行业综合许可证”，能够提升集成化服务效能，降低企业准营成本，切实解决群众急难愁盼问题。因此，《实施方案》围绕“高效办成一件事”目标，以系统集成、协同高效为核心，提出的具体改革措施包括整合审批要件，实行“一次告知”；简并申报材料，实行“一表申请”；优化受理流程，实行“一网通办、一窗受理”；合并核查程序，实现“一同核查”；再造审批模式，实现“一并审批”；创新准营方式，实现“一证准营”。其中，《实施方案》还提到“一业一证”改革不取消现有行政许可事项，不改变行政许可的实施主体、法律效力、法律关系和许可条件，只对一个行业现有的多个许可证实施物理打包，一证通办。
据介绍，“一业一证”改革将先行在一批市场主体关注度高、办件量大、市场准入多头审批的行业试点，首批确定了便利店、超市、饭店、小餐饮、美容美发店等19个行业，都是与群众日常生活密切相关的吃、住、休闲、娱乐、教育等行业。另外，对于市场主体增长较快的行业，后续也会及时纳入改革范围，动态更新“一业一证”改革行业目录清单，做到“成熟一批、公布一批、实施一批”。