据统计，截止到2021年底，陕西省60岁以上老龄人口达774数万人，占全市人口总数的19.6%。依据协议书，省民政厅将提升家居和社区养老服务设施建设，提升普及率，为老人给予公共性正餐场地；探寻并促进老人助餐服务组织应对老人给予正餐供货、物流配送服务；强化对老人助餐服务机构和养老服务机构的经营管理，持续规范和提升餐饮服务质量；创建老人用餐补助机制和高品质助餐服务组织奖励制度。

省商务厅将承担强烈推荐依照规范程序筛选的信誉度高、经营优良、管理制度、具有资质证书、自行从业为老年人服务的饮食业社会团体和机关事业单位；具体指导老人助餐服务组织依据老人特性，制订多种多样营养套餐规范，供养老服务机构和老人采用；具体指导老人助餐服务组织不断提高规范性、规范化、科学化管理水准，保证老人就餐安全性；支持鼓励老人助餐服务组织产业化、多元化经营、集团式发展趋势，打造出老人助餐行业著名品牌。

依据协议书，陕西省将因时制宜采用中央大厨房、社区食堂、流动餐车等方式，降低企业成本，有利于老人用餐；创建助餐保障服务有效回报机制，帮助大量企业登记参加助餐保障服务；正确引导外卖app等企业参加助餐派送。