近年来,云南建材工业以保证区域需要为己任,紧紧抓住调整晋级展开这根主线,推动技能进步,优化工业构造,强化节能减排,推动工业会集,工业计划和可持续展开才能显着增强,有用保证了全省经济社会展开和民生质量改进对建材商品的需要。
上一年,全职业计划以上公司数414户,占全省工业计划以上公司10.8%;完成主营业务收入430.4亿元,占4.4%;完成工业增加值131.5亿元,占3.6%;各项经济目标已挨近或超越钢铁、配备制作、非烟非食品药品花费品等工业的展开水平。
2015年,水泥工业占建材工业增加值比重由2010年的76%降低到2015年的62.5%,而水泥成品、商品混凝土、修建石材、新式墙材、玻璃及技能玻璃制作、修建卫生陶瓷等其他建材工业占建材工业比重稳步进步,以水泥为主“一业独大”的建材工业局势得到改进。
可是,面临经济展开进入新常态及展开动能转换的新局势,全省建材工业本身存在的水泥产能构造性过剩、工业构造单一、技能立异滞后、可持续展开后劲缺乏、交融展开有待加强和满意花费需要晋级的商品缺少等“短板”疑问日益凸显,已难以适应客观环境条件的改变,职业增速放缓效益降低。
加速去产能脚步
水泥熟料总产能要操控在8600万吨以内,其间前5户公司产能占全省总量70%以上。全省水泥熟料产能均匀表现率保持在80%以上。
为化解过剩产能促转型,将来,云南将禁止新增产能,多措并重去产能。《计划》提出,2020年末前,各级出资主管部门禁止存案扩展产能的水泥熟料、平板玻璃建造项目,谨防借展开协同处置、展开工业玻璃之名建造新增水泥熟料、平板玻璃产能的项目。
将来5年,云南将采纳筛选落后、依法依规、自立整改和鼓励引导等归纳方针措施,加速去产能脚步。
2017年末前,全部筛选机立窑(除区域展开缺乏并现已专家认证为新式半干法窑和节能减排目标到达职业领先规范值的水泥出产线外)及《工业构造调整辅导目录(2011年本)(批改)》明令请求筛选的落后工艺技能与配备。
严格执行环保、能耗、质量、安全等法律法规和工业方针,依法依规关停达不到规范请求的产能。对污染物排放达不到请求或超总量排污的,施行按日接连处罚;情节严重的,报经省人民政府同意,责令歇业、封闭。
为鼓励引导去产能,云南将以财务奖补资金、储藏产能流通资金、赏罚(或阶梯)电价资金为根底,建立水泥工业构造调整专项资金,引导落后和过剩产能退出。
立异驱动增效益
依据计划,云南支撑水泥、平板玻璃、修建石材、新式建材、非金属矿开发使用等计划效益显着的职业优势骨干公司,以技能、办理、本钱、本钱、品牌为枢纽,使用市场化手法施行联合重组,联系产权或经营权,优化产能计划,进步出产会集度,并联系技能改造,优化出产要素装备,主动压减竞赛乏力的过剩产能,完成脱困展开。
还将着力延伸工业链,进步工业归纳竞赛才能;大力展开精深加工成品,进步商品附加值和技能含量,进步商品层次;要点展开具有安全、环保、节能、降噪、防渗漏等功能的新式建材及成品,满意绿色修建展开需要。
其具体措施包括,依托公司集团、科研院所、大专院校等单位,构建“政产学研用”相联系的工业展开立异渠道,支撑科研院所和骨干公司建造具有职业特征的技能研制、查验测验、验证演示等组织,进步研制才能,加速研制推动工业晋级的新技能、新材料、新工艺和新配备等。
此外,为保证要点工作的顺畅推动,云南各级各部门将合力推动转型展开,用好财税金融扶持引导方针,严格执法监督等。
