中国人民银行、国家发展改革委、国家科技部、工信部、国家财政部、银监会、中国证监会、中国外汇局下发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》（下称“整体方案”），推动上海、南京、杭州、合肥、嘉兴科创金融改革创新，增加金融支持自主创新幅度。

整体方案着眼于金融业、科技和产业稳步发展与互动交流，围绕高新科技高质量提供不同区域高质量发展的，以金融支持长三角协作创新体系建设，加快建设广方式、多层面、全面覆盖、可持续发展的科创金融保障体系为切入点，从完善科创金融组织组织管理体系、促进科创金融产品开发、灵活运用多层面资产市场体系、推动科技赋能金融、压实科创金融基本、深入开展金融风险防控等7大领域明确提出19项主要各项政策。

整体方案明确提出，根据5年之后时长，将上海、南京、杭州、合肥、嘉兴科创金融改革创新试点区打造成科创金融协作示范园区、商品创新业务集聚区、改革政策体制机制创新区、金融生态基本建设样板区、产城紧密结合领跑区。

中国人民银行表明，整体方案的实施，有益于进一步协同推进原始创新、技术革新和产业创新，着力构建金融业供给与需求结构平衡、金融的风险合理预防的优良绿色生态，打造出自主创新和加工制造业设计研发新高地。