十三届全国人大常委会第三十八次会议将在12月27日至30日在北京举行。全国人大常委会法工委新闻发言人臧铁伟25日向记者阐述了此次政协常委会大会将决议的法律案和立法工作状况等。立法法修正草案、野生动物保护法修订草案等6件法律案将报请此次政协常委会大会再次决议。
改动立法法提升坚持不懈科学立法、民主立法、依法立法具体内容
立法法修正草案二见刊将报请此次政协常委会会议审议。
臧铁伟表明,依据各个方面建议,修正草案二见刊健全法律的指导思想,提升“在法制轨道运行全面建成小康社会的我国”内容。提升人大常委会以及政协常委会“坚持不懈科学立法、民主立法、依法立法”内容。提升要求全国人大常务委员会工作机构提升法律推广工作,根据各种渠道和方式公布法律信息内容,详细介绍状况、回应关切。丰富健全设区的市法律事宜范畴,提升要求设区的市对“基层社会治理”事宜制订地方法规和地方政府规章等。
本次改动还可通过健全管理制度标准,确保在法律法规拟定和决议环节中,及时处理合宪性、合理合法难题。例如,确立法律草案的解释理应包含涉及到合宪性问题有关建议;确立宪法监督联合会对法律案进行统一决议后,对涉及的合宪性难题必须在报告或是决议结论汇报中予以表明。
修定野生动物保护法标准野生动植物展现汇演
臧铁伟详细介绍,报请此次政协常委会会议审议的野生动物保护法修订草案三见刊,消化吸收采取了广大群众和基层法律联系点所提出的好几条实际修改建议。
据了解,多位人民群众根据中国人大网公开征求意见系统软件提议,强化对运用野生动植物开展群众展现汇演活动规范化管理。经综合研究各个方面建议,修订草案三见刊提升要求:运用野生动植物开展群众展现汇演理应采用安全防范措施,并确保野生动植物健康状况,实际管理条例由国务院野生动物保护主管机构会与国务院令相关部门制订。
做为全国人大常委会法工委底层法律联系点,广东江门市江海区人大常委明确提出提升野生动物保护管理方法信息公示、激励公众参与的意见;上海长宁区虹桥街道服务处明确提出进一步规范野生动植物放生活动的意见。以上提议皆在修订草案三见刊中获得反映。
在今年的在我国立法工作稳中有进、井然有序
臧铁伟表明,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,在各个方面的支持下,在今年的在我国立法工作稳中有进、井然有序,集中化展现出任务多多、分量重、要求严格、时间紧迫等优点。
在今年的目前为止,全国人民代表大会和政协常委会共制定法律6件,修改法律9件,根据相关法律法规问题与基本问题的决策7件,已经决议的法律案有18件。
据了解,2023年度立法工作方案紧紧围绕全面贯彻全国人民代表大会规章制度、搭建高质量社会主义社会市场经济、执行科教兴国战略、推进建设社会主义社会文化自信、增进民生福祉、推动绿色发展、健全社会治理体系、健全国防安全法治体系等,预准备了37件再次决议和第一次讨论的法律案。
“依据中共中央相关讲话精神与部署要求和有关部门明确提出的意见建议,我们将要对2023年度立法工作方案作进一步修改完善,并且在十四届人大常委会一次会议完成后适度向社会公布。”臧铁伟说。
备案审查工作中大力开展、深入开展
进行行政规章备案审查是保证宪法实施和指导的一项重要我国宪法性规章制度。臧铁伟表明,通过不断努力和有力推进,备案审查工作中大力开展、深入开展,逐步推进有形化、系统化和常态。
据了解,全国人大常务委员会增加核查幅度,根据依职权核查、依申请核查、集中化清理工作重点核查、移交核查等形式,积极推动“会有备用必审”;提高改错刚度,依照“有错必纠”的基本原则,对于行政法规存有排斥或不一致问题行政规章催促制订行政机关改错纠正;健全征求和决议备案审查工作情况报告规章制度,标准备案审查流程和工作内容;完工备案审查服务平台和相关法律法规数据库系统,创建备案审查案例指导制度。
“十三届全国人大常委会履行职责至今,接到中国公民、组织对政策法规、法律条文等行政规章所提出的核查提议总数较过去有大幅上升,展现了广大群众对祖国法制建设的关怀,对维护保养中国公民合法权利的关心。”臧铁伟说,实践活动说明,用心接受、科学研究、解决中国公民、机构所提出的核查提议并及时沟通,成为了备案审查工作中贯彻整个过程人民民主的主要反映。