北京墙体广告 　　北京正深陷人员老龄化的无穷应战：全市每天新增400位白叟，晚年人员已超越300万，其间约一半是空巢白叟。这是记者25日从北京市人代会上获悉的。
　　1月25日，北京市十四届人大三次会议审议北京市居家养老效劳法令草案，将用立法的方法，处理日益增长的养老效劳需要与供给缺乏的对立。用拟定地方法规的手法，引领和推进居家养老效劳的开展，这在全国是首例。
　　北京市人大常委会副主任柳纪纲向会议作法令草案的说明时介绍，北京比全国提前9年、于1990年步入老龄化社会。至2014年末，全市晚年人员已超越300万，且以每天400人、每年15万人摆布的规划和年均6%的速度添加，估计2020年晚年人员将逾400万。
　　他说，家庭养老在中国具有悠久前史，居家养老是北京遍及的养老方法，90%的晚年人挑选在家养老，6%的晚年人在社区养老，4%的晚年人入住养老效劳机构会集养老。前两者合称为居家养老。
　　但柳纪纲表明，由于社会转型，青年人由于肄业、工作和婚姻等缘由，与白叟分隔居住已很遍及，青年一代对白叟的照看变得难以实现。到2013年末，北京户籍晚年人员279.3万，占全市户籍人员21.2%，空巢白叟约占晚年人员的一半。
　　“家庭养老功用日益弱化，亟需完善的社会效劳体系来支撑”，柳纪纲说。
　　他指出，北京居家养老的社区效劳设施还比较短缺，效劳项目和才能缺乏，养老效劳人才缺乏，晚年人在养老方面多元化、多层次的需要难以得到满意，因而，火急需要拟定一部专门的地方性法规来推进、推进和保证。
　　北京市人大常委会通过立法论证，决定对于全市96%的晚年人面临的居家养老效劳疑问，拟定法令，以处理居家白叟遇到的最基本、最火急的需要，特别是用餐、医疗卫生、家庭保养和紧急救援等方面的效劳。
　　2014年7月、9月、11月，北京市人大常委会已三次审议过法令草案。1月29日，该草案有望在北京市十四届人大三次会议落幕之际审议通过，正式变成全国首部居家养老效劳的地方法规。